Система закупок для государственных нужд товаров, работ, услуг, определения поставщика заказа. Для выбора поставщика заказа используется несколько способов, которые отличаются друг от друга по форме и принципам отбора претендентов. Главных способов три.
Первый — конкурсы (открытые и закрытые), в ходе которых выбирается претендент, предложивший наилучшие условия исполнения заказа.
Второй — аукционы, где отбор происходит по принципу наименьшей цены.
Третий — проводится размещение заказа у единственного поставщика, если происходит закупка уникальных товаров или услуг (производство кино, изготовление продукции для космической отрасли) либо услуг естественных монополистов (железнодорожные перевозки, поставка тепловой энергии).