Антон Мухин Все статьи автора
10 августа 2020, 10:42 948

"Избавляемся от непрофессионалов": глава комстроя Игорь Креславский рассказал об итогах полугодия

Глава комитета по строительству Игорь Креславский
Глава комитета по строительству Игорь Креславский
Фото: Архив ДП

В интервью "ДП" накануне Дня строителя Игорь Креславский рассказал об основных итогах полугодия, подсчитал процент обновления управленческих кадров и опроверг наличие на рынке недвижимости классического "пузыря".

Вы отчитались, что за полгода увеличили темпы исполнения Адресной инвестиционной программы (АИП), уже с учетом корректировки, вдвое. Как вам это удалось, учитывая, что комитет всегда был в числе отстающих?

Бизнес взял немного власти. Что стоит за назначением Креславского главой комитета по строительству

Бизнес взял немного власти. Что стоит за назначением Креславского главой комитета по строительству

1204
Наталья Бурковская

— Да, мы увеличили исполнение АИП по сравнению с 2018 и 2019 годами более чем в 2 раза. Планируем, что все соцобъекты, предназначенные к вводу в этом году, будут введены. Роста удалось добиться за счет пересмотра организации управления и в самом комитете, и в нашем подведомственном учреждении "Фонд капитального строительства". Поменяли принципы взаимодействия, более чем на 70% обновили управленческие кадры. Избавляемся от непрофессионалов и меняем на тех, кто понимает в строительстве. Много работали над деталями, провели большое число встреч с подрядчиками, услышали их видение ситуации, учли его. Сейчас мы стараемся своевременно финансировать подрядчиков, выделяем в рабочем порядке необходимые авансы, оплачиваем работы без задержек.

Вы же в основном сейчас отчитываетесь по контрактам, которые заключались до вас?

— В основном — да.

Раньше–то всегда говорили, что низкие темпы исполнения — из–за плохих подрядчиков. А получается, что нет?

— И это правда тоже, но ситуация многогранна. Где–то виноваты подрядчики, где–то заказчик должен активнее работать с проектной и сметной документацией. Мы провели сотни встреч с подрядчиками, чтобы определить эти болевые точки.

Механизм строительства соцобъектов не очень прозрачен. Где–то город сам их строит, где–то выкупает у застройщиков, а где–то заставляет строить инвесторов за свой счет. Это правильно?

— Мы не заставляем. У нас по ПЗЗ жилые объекты должны быть обеспечены социальной инфраструктурой. В рамках этого мы и работаем с застройщиками. Жилье, не обеспеченное социалкой, строиться не будет. И так уже накоплен большой дефицит. Чтобы ситуация была прозрачной и понятной, мы планируем создание градостроительной комиссии при губернаторе, в состав которой войдут все профильные комитеты. Эта комиссия будет рассматривать вопросы целесообразности строительства и его объемов в каждом конкретном случае.

Петербургский комитет по строительству возглавит Игорь Креславский

Петербургский комитет по строительству возглавит Игорь Креславский

1850

Так это же все в ППТ заложено — сколько в каком квартале должно быть мест в школах, сколько в детских садах.

— Да. Но, во–первых, не все объекты строятся с ППТ, таких только около 70%. Или возникают смежные вопросы. Бывает, что застройщик возводит небольшой объект, для обеспечения которого не требуется целая школа. В таком случае комиссия может принять решение об объединении нескольких девелоперов и их совместной реализации конкретного социального объекта.

Но все–таки где–то застройщик строит за свои деньги, где–то город у него выкупает…

— Основной принцип — безвозмездная передача соцобъектов городу. В случае возникновения профицита, если застройщик построил больше, может обсуждаться выкуп.

Так вот, есть какое–то четкое правило, когда объекты выкупаются? Только в случаях профицита?

— Правило одно — обеспеченность должна быть. Еще раз говорю — подходы могут быть разные, строительство многогранно. Есть объекты, дополнительно построенные, — поликлиники, магистральные дороги, которые могут выкупаться. В таких случаях какие–то объекты передаются, а какие–то выкупаются.

На днях снесли первую хрущевку, и много говорилось, что это перезапуск программы реновации. Стоит ожидать каких–то законодательных изменений или просто все будут активнее работать по старым правилам?

— Здесь больше вопрос к компании, которая занимается программой, — "СПб Реновации". Чтобы они выработали правильную финансовую модель для ускорения темпов работы. У них 22 района. Город компанию, конечно, поддерживает.

Говорят, в этих районах уже и стартовых пятен не осталось.

— Из–за этого, конечно, тормозится процесс. Идет поиск таких участков, и решения будут найдены.

В Москве программа работает эффективно потому, что она принудительная. А в Петербурге — нет. Надо сделать, как в Москве?

— Нет, в Москве она работает потому, что там вливаются большие бюджетные деньги, сотни миллиардов, а здесь инвестор работает полностью за свои. В этом главная разница.

Будет ли в Петербурге меняться принцип реализации программы?

— Принцип остается тот же. Фактически это партнерство города и бизнеса, в котором финансирование ведется исключительно за счет инвестора.

В Петербурге темпы строительства очень высокие, а доходы населения снижаются, и только льготная ипотека поддерживает спрос. Не кажется ли вам, что это — схема классического "пузыря" на рынке?

— Спрос в Петербурге устойчивый. Федеральные власти своевременно приняли решение о субсидировании ипотеки и снижении ставок до 6,5% и ниже. Это оказало большое влияние на рынок. И эта программа будет продлена.

А что делать, когда программа закончится?

— Я думаю, решение о прекращении программы может быть принято на основе объективных данных. И, если возникнет необходимость в ее продлении, она будет продлена. Кроме того, у нас снижается ставка рефинансирования, поэтому и без субсидий ипотека становится дешевле. За счет этого снижается конечная цена квартиры. То есть в Петербурге риска "пузыря" я не вижу.

Есть ли предел роста у рынка жилья?

— Мы не ставим заоблачных целей. Ввели в прошлом году 3,5 млн м2, и этот уровень надо сохранять в обозримой перспективе, он комфортен для города. Поскольку существенное увеличение приведет к росту нагрузки на инфраструктуру.

Какая часть квартир, по вашим оценкам, покупается для себя, а какая в инвестиционных целях?

— Ситуация зависит от объекта. Если стартовая цена пониже, в такие проекты идут инвесторы. Если объект дороже — ситуация другая. В среднем в инвестиционных целях приобретается около 25%. Этот показатель стабильный во времени.

Инвестиционные квартиры покупают петербуржцы или жители регионов?

— Мы их не делим. Граждане России.

Стройкомплекс испытал проблемы с оттоком рабочей силы из–за эпидемии?

— Ее больше не стало и меньше тоже, потому что границы закрыты. В целом дефицит квалифицированных рабочих на стройках есть. Хотя за полгода число рабочих специалистов на стройплощадках в рамках АИП увеличилось в 2 раза. Но в целом городским стройкам нужен дополнительный приток мигрантов.

Со стороны кажется, что строительство жилья в городе идет гораздо быстрее, чем строительство необходимой этому жилью транспортной инфраструктуры. Согласны ли вы с такой оценкой?

— Для этого в том числе и создается градостроительная комиссия, чтобы синхронизировались все планы.

Что значит — синхронизировались? Если застройщик хочет строить, но денег на дорогу к его кварталу в бюджете нет, вы строить не разрешите?

— Город же должен развиваться? Должен. Но и все необходимое для комфорта людей должно быть. А дальше надо искать варианты.

Выделите фрагмент с текстом ошибки и нажмите Ctrl+Enter
Новости партнеров
Реклама