Школу олимпийского резерва им. Рахлина обязали отреставрировать здание–памятник. И истец, и ответчик в этом споре — городские госструктуры.
Арбитражный суд Петербурга и Ленобласти по иску комитета по охране памятников (КГИОП) обязал Школу олимпийского резерва им. Рахлина, соучредителями которой являются администрация Калининского района и городской комитет имущественных отношений, отреставрировать объект культурного наследия (ОКН).
Речь идёт о региональном памятнике деревянного зодчества — вилле К. Г. Подменера (А. П. Демидова), расположенной в посёлке Серово. Её построили в 1895–1905 годах. ОКН состоит из трёх одноэтажных корпусов. Фасады решены в стиле модерн. Мансарды под высокими кровлями и эркеры придают вилле особую живописность, отмечает архитектурный сайт Citywalls. В качестве охраняемых элементов утверждены объёмно–пространственные решения, конструктивная система зданий, архитектурно–художественные решения фасадов.
С 2016 года вилла, находящаяся в собственности города, передана школе в оперативное управление. Срок завершения реставрационных работ — март 2023 года.
Чиновники, проинспектировавшие памятник деревянного зодчества, в январе этого года резюмировали: школа не исполнила свои обязательства.
КГИОП попросил суд установить срок реставрации 24 месяца и назначить судебную неустойку за неисполнение решения суда в размере 5 тыс. рублей.
Школа олимпийского резерва им. Рахлина на запрос "ДП" не ответила, но в суде представитель ответчика просил об увеличении срока до 48 месяцев. Арбитраж отвёл школе 3 года и назначил астрент (судебный штраф. — Ред.) 5 тыс. рублей.
Астрент служит мотивацией для исполнения решения суда, полагает партнёр бюро юридических стратегий Legal to Business Дарья Филина. Раньше нарушение охранного обязательства не влекло существенных финансовых последствий. Однако количество ОКН не уменьшается, наоборот, для Петербурга скорее характерно появление новых объектов (например, арка в Сестрорецком курорте). И поэтому применение астрента должно владельцев и арендаторов ОКН стимулировать.
"Проблема сохранения ОКН и исполнения охранных обязательств не всегда связана с недобросовестным поведением пользователя (в этом случае стимулами могут служить административные штрафы, астренты, риск изъятия объекта), — рассуждает Дарья Филина. — Это могут быть и сложности согласования работ с КГИОП, осуществление работ согласно требованиям КГИОП, что влияет на их стоимость, поэтому возможным стимулом могли бы быть субсидии, налоговые льготы, прозрачные механизмы согласования для держателей памятников".
По оценке координатора общественного движения "Живой город" Дмитрия Литвинова, в Петербурге с памятниками деревянного зодчества почти покончено: за последние 20 лет многие ОКН были безвозвратно утрачены. Однако, если рассматривать положение дел в разрезе всей страны, то в Северной столице не всё так и плохо. У нас, по словам Дмитрия Литвинова, есть меценаты, которые вкладываются в сохранение деревянных памятников, хотя такая практика и не является массовой.
Ситуация с виллой К. Г. Подменера в какой–то степени парадоксальна: ведь по сути город предъявляет иск самому себе и самого себя обязывает через суд отреставрировать памятник, отмечает Дмитрий Литвинов. "Наверное, лучше было бы собрать профильные структуры Смольного и решить внутри, как лучше сохранять такие памятники", — полагает координатор "Живого города".
