00:0210 июля 2026
Работа над правилами размещения нестационарных торговых объектов на частной земле перешла в решающую фазу.
В постановлении городского правительства, которое установит точные правила для размещения нестационарных торговых объектов (НТО) на частной земле, должны быть в равной мере учтены права жителей многоквартирных домов (МКД) и предпринимателей. Об этом говорили на заседании рабочей группы при бюджетно–финансовом комитете Законодательного собрания Петербурга.
Вице–спикер ЗакСа Павел Иткин подчеркнул, что включение НТО в городскую схему размещения, если речь идёт о придомовой территории, должно осуществляться только при наличии подлинного решения общего собрания собственников МКД.
“
"Моя позиция остаётся неизменной: подделка протоколов общих собраний собственников — это прямое нарушение прав жителей. Именно поэтому я внёс федеральную инициативу о введении уголовной ответственности за фальсификацию протоколов", — подчеркнул он.
Поэтому Павел Иткин считает обязательной проверку уполномоченным органом подлинности каждого протокола. А голосование по вопросам размещения НТО должно проводиться исключительно через ГИС ЖКХ. По его мнению, это полностью исключает возможность подделки "бумажных" решений.
Читайте также:
Бизнес в Петербурге хочет изменить правила размещения НТО на частной земле
Ни одного лишнего ларька: какие правила готовят для НТО на частной земле
Смольный начнет штрафовать за размещение НТО без законных оснований с 1 марта
Ларьки под ковш: Смольный пересчитает НТО на частной земле и избавится от нелегалов
Вступление в силу закона об НТО на частной земле в Петербурге сдвинут на полгода
Кроме того, он предложил возложить на УК, ТСЖ и СНТ обязанность включать в договоры аренды земельных участков под НТО положения о принудительном демонтаже объекта в случае его исключения из схемы. Причём демонтаж, по мнению парламентария, должен осуществляться в течение всего 2 дней. Возражения у присутствующих возникли именно по последнему пункту.
“
"Важно, чтобы в случае исключения объекта из схемы у арендатора участка было гарантированное право вести деятельность до конца срока действия договора, но, например, не более 5 лет. Для собственников участков также необходимо установить аналогичный срок. Кстати, такие гарантии уже предусмотрены применительно к аренде городских земель", — прокомментировал для "ДП" директор ГК Vestr, заместитель председателя комитета по торговле союза "Санкт–Петербургская торгово–промышленная палата" Виктор Саукин, принимавший участие во встрече.
Среди других обсуждавшихся предложений — идея о том, чтобы уже согласованные на сегодняшний день объекты на частной земле имели право на упрощённый порядок включения в схему. Представители бизнес–сообщества убеждены, что закон не должен иметь обратной силы в отношении них.
По мнению некоторых участников рабочей группы, не стоит распространять на участки, расположенные на частной территории, и требования по удалённости от остановок общественного транспорта, вестибюлей метро и образовательных учреждений. Если земельный участок уже сформирован и предназначен для ведения коммерческой деятельности, вводить для него такие требования им видится необоснованным.
Также споры вызвала идея о наделении комитета по контролю за имуществом Петербурга полномочиями по освобождению участков от объектов, не включённых в схему. Хотя в целом её признали разумной, но предпринимателей волнует, каким будет порядок принятия решения.
"Я считаю, что в данном случае правомерен только судебный порядок. По аналогии с существующей практикой работы с объектами самостроя. Там ККИ является уполномоченным органом по выявлению таких объектов и имеет право обращения в суд для рассмотрения дела. В ходе процессов суды нередко встают на сторону девелопера и признают спорные объекты законными. Когда речь идёт о праве частной собственности на землю, а также на какую–либо постройку на ней, то их судьба должна решаться исключительно в суде, с привлечением профильных экспертов. И только на основании судебного решения может выноситься вопрос о демонтаже. Особенно если речь идёт не про маленький киоск, а про автосервис или автомойку, которые могут стоить около 50 млн рублей", — поделился мнением Виктор Саукин.
Всего на заседании было рассмотрено более 35 инициатив. Председатель комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт–Петербурга Александр Ситов пообещал, что наиболее проработанные и разумные из них будут включены в итоговый текст постановления.
Документ должен быть опубликован до 1 сентября. Именно с этой даты вступает в силу первая часть закона, принятого депутатами ЗакСа в конце июня. После неё участки на частной земле будет необходимо вносить в городскую схему размещения НТО. С 1 марта 2027 года начнут действовать остальные положения, предусматривающие полный запрет размещения НТО вне схемы и штрафные санкции для нарушителей.
