15:5911 марта 2026
Нападения на образовательные учреждения в российских городах, которые в последнее время стали нехорошим "трендом", серьёзно встревожили как родителей и самих учащихся, так и педагогов. После каждого тревожного случая обсуждается ситуация с безопасностью в школах, и теперь депутаты Петербурга решили принять конкретные изменения в законодательстве в этой сфере. Планируется расширить полномочия сотрудников ЧОП и перенять опыт Москвы по охране школ. Почему и как будут досматривать школьников — в материале "Делового Петербурга".
Зона досмотра
Депутаты Законодательного собрания провели совещание постоянной комиссии по вопросам правопорядка и законности, к которому по видеосвязи подключился депутат Государственной думы Николай Валуев ("Единая Россия"). Он отметил, что готов поддержать инициативу на федеральном уровне.
Парламентарии предлагают разрешить сотрудникам частных охранных предприятий (ЧОП) досматривать школьников, если их внешний вид или вещи, которые они несут с собой, вызывают подозрения (например, если подаёт сигнал металлодетектор). Это право в будущем хотят закрепить в федеральном законе, для чего к работе и подключили депутатов Госдумы.
Совещание постоянной комиссии по вопросам правопорядка и законности, депутат Госдумы Николай Валуев.
Предполагается, что в школах создадут раздельные зоны досмотра, в которых мальчиков будут досматривать охранники-мужчины, а девочек — женщины.
“
"Прорабатывается вопрос о выборочном досмотре, потому что, скажем так, тотальный досмотр невозможен", — подчеркнул депутат Константин Чебыкин ("Единая Россия").
Посторонним вход воспрещён
Сейчас по закону частная охрана, которая работает в школах, не имеет права досматривать вещи детей без из согласия. То есть даже если рамка металлодетектора зазвенит, ребёнок может не открывать рюкзак.
“
"Бывают абсолютно разные случаи: бывают действительно какие-то личные обстоятельства, а бывает просто, что у нас ребёнок действительно приносит какие-то запрещённые предметы", — сказал Чебыкин.
По его словам, очень часто учителя говорят, что ребята проносят вейпы.
“
"Или просто ребёнок не хочет допускать по объективным и субъективным причинам в свою жизнь, в свой внутренний мир. Но здесь у нас должны существовать определённые единые правила. Поэтому, если школьник совершает что-то незаконное, просто не зайдёт в это учреждение. Вот и всё", — прокомментировал депутат ещё одно предложение.
Так, представители Росгвардии предложили разработать единые требования по входу во все бюджетные учреждения, где осуществляется охрана. Речь идёт о том, что в учреждения нельзя будет зайти с колюще-режущими предметами, огнестрельным оружием и другими опасными предметами.
“
"В том числе предлагали и рассматривали возможность уведомления в начале учебного года всех родителей о соблюдении внутренних единых правил, которые есть в школе, по обеспечению безопасности, чтобы каждый из родителей с этими правилами был ознакомлен", — пояснил парламентарий.
Если единые правила примут, в дальнейшем депутаты рассмотрят изменения в кодекс об административных нарушениях для наказания тех, кто эти правила нарушает.
“
"Мы рассматриваем, в том числе, определённые изменения в КоАП, которые будут, возможно, поддержаны нашими федеральными коллегами. О конкретных штрафах пока речи не идёт, так как это установочное рабочее совещание", — сказал он.
"Первое, что мы можем запустить, это единый подход во всех учреждениях к тем вещам, которые нужно запретить к проносу. То есть единые инструкции у нас должны быть. И здесь, кстати, бюджетные средства не нужны. Прекрасно должны знать, что школьник не только по внешнему облику как-то должен заходить и соблюдать этические требования, но ещё то, что в школу нельзя заносить колющие, режущие, огнестрельные и другие запрещённые принадлежности — это все должны знать как "Отче наш", — прокомментировал Чебыкин.
Как в Москве
После введения правил по входу депутаты намерены действовать более глобально: на примере Москвы создать в Петербурге единое учреждение, которое занималось бы охраной школ, детских садов, больниц, колледжей и других бюджетных учреждений.
В Москве существует специальное государственное учреждение — ведомственная охрана. По закону она приравнена к силовикам в вопросах охраны городских объектов и работает в связке с Росгвардией.
В Москве ситуацию решили через федеральный закон, отдельной строкой прописав "Ведомственная охрана города Москвы", что дало право на законный досмотр. В то время как в столице закупки идут централизованно, в Петербурге охранников выбирают на аукционах по принципу "кто дешевле".
В комитете по вопросам законности согласились, что это проблема в первую очередь системы госзакупок.
“
"Если у нас на пост выделяется условно 100 рублей, а контракт выигрывается за 40 рублей — кто будет стоять за эти деньги в образовательном учреждении? Хорошо, если за это вознаграждение стоит хотя бы "тётя Маша" в камуфляжной куртке, а зачастую, к сожалению, так и происходит", — сказал спикер.
В некоторых образовательных учреждениях города работают так называемые вахтёры, которые по согласованию числятся в штате частной охранной организации, и виной тому — отсутствие контроля со стороны заказчика, подчеркнули участники совещания.
Это приводит к тому, что многие представители охранных организаций вызывают вопросы, так как просто не знают, что делать в нештатной ситуации, как показывают учения.
Ведомственная охрана в Петербурге используется, например, в аэропорту Пулково и в Законодательном собрании, поделились депутаты.
“
"У них полномочий намного больше по тому же досмотру. И получается так, что в федеральном законе как раз написано про ведомственную охрану, к ведомственной охране приравнивается охрана города Москвы. Для меня как законодателя регионального уровня небольшая странность: почему там есть Москва, а Санкт-Петербурга нет", — удивился Чебыкин.
В связи с этим он предложил прописать, чтобы вневедомственная охрана существовала не только в Москве, а во всех городах федерального значения.
Глава антитеррористического отдела администрации города Андрей Романов напомнил, что такое предложение звучало ещё в 2017 году.
Когда заработают новые правила
Губернатор города Александр Беглов поручил подготовить предложения до 30 марта 2026 года, после чего эти предложения должны стать основой для новых законов.
“
"У нас уже в школах на сегодняшний день очень много стоит различных систем безопасности. Просто ряд этих систем без определённого закона, без определённых постановлений, не работает. Вы все прекрасно знаете, какая у нас видеосистема шикарная уже в школах стоит. Вот здесь нам и необходимо, может быть, на законодательном уровне, а может быть на уровне постановления региона, урегулировать этот вопрос", — заключил Чебыкин.
Участники совещания отметили, что против РФ и российской молодёжи, в частности, ведётся информационная война. Через интернет на них оказывается негативное влияние, порой злоумышленники обманным путём склоняют к преступлениям детей в возрасте 13–15 лет.
В то же время педагогов-психологов призывают активнее работать с детьми и родителями, так как некоторые "боятся нести тройки домой". Ранее в стратегии развития Петербурга предложили прописать, что психолог должен быть в каждом образовательном учреждении.
