Единого оператора платежей за коммунальные услуги в Петербурге создадут до конца года. Контролировать новую структуру будет не город, а частная компания.
Идея создать в Петербурге единого оператора по приёму платежей за коммунальные услуги у населения, присоединив городское АО "ВЦКП “Жилищное хозяйство”" к АО "ЕИРЦ Петроэлектросбыт", которым владеет ПАО "Интер РАО", в отличие от некоторых других инициатив Смольного, не просто не заглохла, а продвигается по графику. Юридическое слияние двух организаций завершится до конца 2022 года. В течение переходного периода граждане продолжат получать раздельные квитанции, но уже под общим брендом "ЕИРЦ Санкт–Петербурга".
На сегодня представлен шаблон будущего единого платёжного документа, а АО "ЕИРЦ Петроэлектросбыт" 1 сентября зарегистрировало домен "еирц–спб.рф", правда, сайта на нём пока нет.
АО "ВЦКП “Жилищное хозяйство”" на 100% принадлежит комитету имущественных отношений Петербурга. Сегодня центр обслуживает около 60% жилого фонда Петербурга — именно от ВЦКП горожане получают розовые квитанции. Объём платежей, проходящих через организацию, по данным самой компании, за 2021 год составил 68,281 млрд рублей.
ЕИРЦ засыпает, просыпаются хакеры
Последнее время пользователи отмечали нестабильную работу сервисов "ЕИРЦ Петроэлектросбыт", который принимает платежи за электричество и в ряде случаев другие коммунальные услуги. Сама организация не пытается это скрывать, встречая посетителей своего сайта всплывающим сообщением о том, что личный кабинет может работать с перебоями в ночное время "по техническим причинам".
"Информационная инфраструктура “Петроэлектросбыта” находится в идеальном состоянии, — защищает компанию генеральный директор АО “ЕИРЦ Петроэлектросбыт” Денис Шабарин. — Отключение сервисов в ночное время обусловлено защитой информации в связи с последними событиями, происходящими в соседней стране, — участилось количество DDoS–атак в ночное время. Персонал, который может эти атаки предотвратить и ликвидировать, ограничен — люди ночью спят, там находятся один – два дежурных".
Почти партнёрство
Наконец–то озвучена причина, почему "ЕИРЦ Санкт–Петербурга" создаётся именно на основе частной структуры. Как известно, 51% акций объединённого предприятия будет держать ПАО "Интер РАО", а Смольному останутся только 49%. Денис Шабарин обосновывает это тем, что "Петроэлектросбыт" обладает самой большой базой данных — ведь электроэнергия есть в каждом жилом помещении в Петербурге.
Казалось бы, после объединения данные всё равно станут общими — почему тогда именно городской ВЦКП должны присоединить к АО "ЕИРЦ Петроэлектросбыт", а не наоборот? Председатель жилищного комитета Петербурга Олег Зотов утверждает, что механизмы внутри новой организации позволят гарантировать интересы как города, так и "Интер РАО".
"С точки зрения корпоративного управления это распределение долей не имеет существенного значения. Гораздо важнее те институты управления, которые создаются в рамках единого органа и гарантируют то, что решения будут приниматься коллегиально и с учётом интересов всех сторон", — говорит Олег Зотов. Правда, пять из девяти кресел в совете директоров отойдут ПАО "Интер РАО".
Дорогие системы
Олег Зотов отмечает, что создание единого центра — исключительно юридически корпоративная процедура, не предполагающая никаких дополнительных затрат. А сопряжение информационной инфраструктуры и другие мероприятия будут проходить в рамках текущей деятельности. "Никаких трат из бюджета, дополнительных платежей, дополнительных вливаний не осуществляется", — уверяет он.
Городской ВЦКП является одним из самых крупных вычислительных центров в России. Как заявляют в администрации Санкт–Петербурга, за 5 лет в его развитие и модернизацию вложили около 1,5 млрд рублей. Содержание и обслуживание же инфраструктуры АО "ВЦКП “Жилищное хозяйство”", судя по данным портала госзакупок, ежегодно обходится примерно в 100 млн рублей.
При этом и "Интер РАО" вкладывает средства в развитие своих IT–мощностей. За последние 12 месяцев АО "ЕИРЦ Петроэлектросбыт" провело конкурсы на поставки криптографических средств, систем межведомственного взаимодействия и инфообмена, запоминающих устройств и сервисного сопровождения общей суммой более 7 млн рублей.
По словам опрошенных "ДП" экспертов на рынке, для создания центра обработки данных, способного считать ежемесячные платежи пятимиллионного города, необходимы десятки миллиардов рублей инвестиций. Но стоит учитывать, что "ЕИРЦ Санкт–Петербурга" строится не с нуля. Из–за санкций серьёзные проблемы с модернизацией оборудования вряд ли возникнут — его производят и независимые компании в Турции, Китае и других странах. Но остаются сложности с доставкой комплектующих и гарантийным сопровождением систем.
