Снимите это немедленно: госкомпании делят рынок фотовидеофиксации нарушений

Автор фото: Сергей Коньков

"Ростелеком" оспорил крупнейший заказ на установку дорожных камер в Ленобласти. Компания стала основным игроком на петербургском рынке, но в соседнем регионе обосновался поставщик, имеющий связи со структурами "Ростеха".

В четверг, 21 июля, Федеральная антимонопольная служба (ФАС) рассмотрит жалобу ПАО "Ростелеком" на конкурсную документацию госзаказа по аренде 500 комплексов фотовидеофиксации нарушений ПДД в Ленинградской области. Это крупнейший заказ такого рода в регионе, его начальная цена превышает 3,6 млрд рублей.
"Условия документации содержат неисполнимые требования в связи с установлением совокупности характеристик, которым не соответствует имеющееся на рынке оборудование", — говорится в жалобе "Ростелекома". В госкомпании перечислили ряд требований заказчика, которые, по её мнению, невозможно выполнить одновременно. Это максимальные габариты оборудования, предельные погрешности измерений и т. д.
В дорожном блоке Правительства Ленобласти "Деловому Петербургу" сказали, что считают жалобу необоснованной и будут доказывать это на заседании ФАС.
Предыдущий конкурс на установку дорожных камер областное ГКУ ЛО "Центр безопасности дорожного движения" проводило весной этого года. На него была подана всего одна заявка — от московского ООО "Строй инвест проект". С ним подписали контракт на 100,9 млн рублей. Подведение итогов закупки тоже пытались обжаловать. Требованиям конкурса удовлетворяет единственная модель — "Стрелка+", говорилось в жалобе, поданной от имени петербургской инжиниринговой компании "ТЭС И".
ООО "Строй инвест проект" производит и поставляет комплексы фотовидеофиксации "Стрелка". Оно заключило 214 госконтрактов на 18 млрд рублей в разных регионах страны, включая Ленобласть. Компания на 75% принадлежит акционерному обществу "Гринтех", акционеры которого скрыты. Ещё в одной "дочке" "Гринтеха" 25% принадлежит компании "Швабе", которой владеет госкорпорация "Ростех". "Строй инвест проект" и "Ростех" не ответили на запросы "ДП".
В Петербурге на рынке закупок дорожных камер ситуация прямо противоположная — основным поставщиком выступает "Ростелеком", а структуры "Ростеха" пишут жалобы. Так, в течение 2021 года на конкурс с начальной ценой 990 млн рублей поступило восемь жалоб. Среди их авторов было ООО "Швабе-Москва". Процедура госзакупки растянулась на год, но в итоге контракт достался "Ростелекому".
В общей сложности, в 2017–2022 годах Петербург заключил с "Ростелекомом" не менее четырёх госконтрактов на оснащение рубежей фотовидеофиксации нарушений на общую сумму 4,7 млрд рублей. Других поставщиков с сопоставимыми суммами контрактов "ДП" не обнаружил.
На последнем ПМЭФ губернатор Петербурга Александр Беглов встречался с главой "Ростелекома" Михаилом Осеевским. Они говорили о совместных проектах, в частности, — о дальнейшей установке дорожных камер. Кроме того, Петербург платит "Ростелекому" миллиарды рублей за установку камер видеонаблюдения в рамках проекта "Безопасный город". Затем "Ростелеком" привлекает к этим работам уже местных субподрядчиков.
"Ростелеком" давно участвует во всех подобных конкурсах по всей России. "Ростех" в последние несколько лет тоже очень активно стал работать в направлении «умного города". По большому счёту, это главенствующие игроки на данном рынке, и стоит и в дальнейшем ожидать борьбы между ними", — считает директор агентства TelecomDaily Денис Кусков.
По его мнению, выход на новый рынок, где уже работает другой игрок, осложнён тем, что "новая компания должна как-то аккуратно влиться и обеспечить бесшовное вхождение".