18:0411 ноября 2026
В Петербурге повысят налоги для малого бизнеса, а также отменят некоторые льготы. Соответствующий законопроект 11 ноября 2026 года приняли депутаты Законодательного собрания.
Законопроект представил глава бюджетно-финансового комитета Денис Четырбок.
Согласно документу, для малого бизнеса ставку по упрощённой системе налогообложения (УСН) "доходы минус расходы" предполагается скорректировать с действующих 7 до 15%. Сохранить ставку 7% хотят только для обрабатывающей промышленности, а также научных исследований и разработок.
По словам Четырбока, меры поддержки вводились в разное время: в периоды мировых экономических кризисов, коронавируса и санкций. За этот период некоторые льготы утратили свою актуальность, поэтому их пересматривают.
Парламентарий отметил, что Петербург ежегодно направляет на поддержку предприятий 36 млрд рублей, в то время как Москва — 260 млн рублей, а Московская область — 900 млн рублей.
“
"Город на протяжении 17 лет потратил более 200 млрд рублей на поддержку различных отраслей. Данный законопроект не затрагивает такие важные направления, как ИТ-компании, малые технологические компании, ставки для которых предусмотрены 1% и 5%. Они так и продолжат действовать до 2030 года", — подчеркнул он.
Что касается льгот на недвижимость, сейчас налогообложение объектов стоимостью свыше 10 млрд рублей производится по кадастровой стоимости в размере 2,5%. При этом недвижимость от 300 млн до 10 млрд рублей имеет ставку 2,2%, а более дешёвая недвижимость — менее 300 млн рублей — ставку 2%.
В целях сохранения минимальной ставки для недорогой недвижимости предлагают повысить ставку для дорогостоящей недвижимости и предусмотреть общую ставку 2,5%. Эта логика укладывается в принятые ранее решения по части увеличения налогов для роскошного движимого имущества (яхт, квадроциклов), заявил докладчик.
Следующее изменение касается патентной системы налогообложения (специальный налоговый режим по отдельным отраслям). С 2022 года ставки для бизнеса, работающего по патентной системе, не повышались, хотя такая индексация должна была проводиться. Предлагается проиндексировать суммы потенциально возможного дохода по патенту на 14,25%. Однако даже при таком повышении размер уплаты взноса по патенту в Петербурге будет существенно ниже, чем в Москве.
Следующее изменение касается административно-деловых и торговых центров. Недобросовестные предприниматели с введением обязанности платить по кадастровой стоимости на объекте свыше 500 м2 начали дробить своё недвижимое имущество. В результате в городе существенно возросло количество помещений с площадью 499 м2. В связи с этим предлагается плавный переход на полную кадастровую стоимость без ограничения по площади. Первые шаги в этом направлении планируют делать с 2028 года, чтобы у бизнеса была возможность подготовиться к изменениям, а завершат переход до 2030 года.
В связи с завершением переходного периода по пенсионной реформе также предлагается завершить действие льготы на транспортный и земельный налоги для предпенсионеров. При этом льготы сохранятся для тех, кому они были назначены до 31 декабря 2026 года включительно. Ветеранам боевых действий льготы предусмотрены на федеральном уровне, поэтому положение, которое касается их, тоже исключают из регионального законодательства.
При переходе на кадастровую стоимость на лет 5 вводилась мера для поддержки предприятий, которые имеют на балансе судоремонтные доки. За период действия мерой воспользовались три налогоплательщика, но переходный период закончился, поэтому данную льготу останавливают.
Следующая льгота касается стоянки автотранспорта. Проанализировав 29 таких участков, власти пришли к выводу, что 100% организаций, которые ими пользуются, являются бюджетными учреждениями. Прежде всего это агентство внешнего транспорта. Поддержку таким организациям организуют не через налоговые льготы, а напрямую путём субсидирования или финансирования.
Инвестиционный налоговый вычет для пассажирских железнодорожных перевозчиков был направлен на стимулирование развития такой инфраструктуры, но практика показала, что льготой активно пользуются грузовые перевозчики.
"То есть пользуются те, не для кого эта льгота изначально вводилась. Выпадающие доходы бюджета здесь существенные — 2,5 млрд рублей. Именно поэтому мы предлагаем скорректировать формулировки и предусмотреть, что пользоваться ею могут только пассажирские железнодорожные перевозчики", — пояснил Четырбок.
Следующая льгота касается особой экономической зоны (ОЭЗ) "Санкт-Петербург". Инвесторы не всегда соблюдают сроки реализации проектов по соглашениям с городом, поэтому предлагают увязать предоставление льгот с выполнением ими своих обязанностей по договорам. Это коснётся тех инвесторов, кто заключил соглашение начиная с 1 апреля 2026 года, а не тех, кто уже давно работает.
Нулевая ставка для мусорного оператора, которая вводилась на период действия региональной программы, прекратится в 2030 году.
Депутат Марина Шишкина ("Зелёные") заявила, что увеличение налоговой нагрузки на бизнес, который и так перегружен налогами, не приведёт к увеличению поступлений, а приведёт к оттоку предпринимателей.
“
"Они просто уйдут в другие, более тёплые места, в другие регионы, где условия лучше. Они могут закрыться здесь и зарегистрироваться в другом месте", — высказалась депутат.
При этом, как прокомментировал на брифинге депутат Заксобрания Александр Бельский, это планомерная работа, которая велась и ведётся, была создана рабочая группа. По его словам, город всегда помогает тем или иным направлениям, которые попадают в сложную ситуацию, например при проблемах, связанных с санкционным давлением.
“
"Смерть и налоги неизбежны. В данном случае проводится корректировка тех механизмов, которые в своё время были направлены на стимулирование и развитие. Некоторые меры своё отработали, при этом есть переходный период. Есть такой термин "налоговая оптимизация". Иногда имеет смысл просто пересмотреть, что существует, пересчитать. Может быть, кто-то даже получит выгоду от этих процессов. Бояться этого не надо", — согласился с ним депутат Павел Иткин (ЛДПР).
Однако есть и хорошие новости для бизнеса. Предприятиям Петербурга хотят "простить" просрочку по задолженности в размере до 3 тыс. рублей. За такими организациями сохранят право применения льготной ставки, хотя обычно при просрочке должники автоматически слетают с "упрощёнки".
"Предлагаем ввести эту норму задним числом и предусмотреть её применение для тех, кто за 2025 год допустил просрочку. В дальнейшем эта норма будет распространять своё действие на последующие налоговые периоды", — пояснил Денис Четырбок.
Как писал "ДП", по данным ФНС, из общего числа налогоплательщиков на УСН в Петербурге "доходы минус расходы" выбрали 17%. Таким образом, каждый шестой бизнес в городе мог лишиться льготной ставки при допущении задолженности по налогам на конец налогового периода.
