От платформ до хабов: ТПУ в Петербурге получат новую жизнь

В Петербурге в ближайшие годы построят два транспортно–пересадочных узла (ТПУ), сообщили "ДП" в комитете по транспорту. Речь идёт об остановочном пункте "Пулковские высоты" ("19–й км") и ТПУ "Южный" для снижения нагрузки на Московский вокзал и терминал ВСМ. По первому согласован проект, по второму он ещё готовится. В последние годы такие узлы часто оставались на уровне концепций и предпроектных решений, говорят опрошенные "ДП" эксперты.

Пошли по длинному пути

Термин "ТПУ" разные ведомства и специалисты понимают по–разному, но суть обычно сводится к одному: обеспечить комфортную пересадку пассажиров между разными видами транспорта. В Комтрансе ссылаются на определение Градостроительного кодекса, где говорится о "комплексе объектов недвижимого имущества с земельными участками с транспортной инфраструктурой".

Руководитель проектов в компании STEP City Георгий Фролов отмечает, что за ТПУ можно считать станции метро, ж.–д. и даже перекрёстки, где пересекаются несколько направлений наземного транспорта.

Транспортный аналитик Владислав Булгаков уточняет, что к ТПУ можно относить любое место пересадки с одного транспорта на другой. Схожей точки зрения придерживаются в пресс–службе Октябрьской железной дороги, добавляя, что ТПУ — элемент транспортно–коммуникационного пространства города.

Эксперты подчёркивают, что в России до 2000–х годов понятие ТПУ не использовалось, но их прообразами можно считать ж.–д. вокзалы разных эпох, платформы и конечные станции метро. В Петербурге это, например, "Купчино", "Рыбацкое" и "Девяткино". "Станции метро были хорошо интегрированы с ж.–д. платформами, а в “Девяткино” пространство перронов было единым. Однако по различным причинам эти узлы изменились в худшую сторону", — полагает Баранов.

Изначально ТПУ рассматривали исключительно как транспортно–инженерные объекты. Первым из них стал открытый в 2003 году Ладожский вокзал. Многоуровневое здание интегрировали со станцией метро, автобусными, трамвайными и троллейбусными остановками. Для этого перенесли трамвайное кольцо. Это один из критериев ТПУ: для их качественной реализации меняют существующую вокруг инфраструктуру. "Проект стал важным прецедентом и образцом, хотя не был реализован полностью и имеет проблемы с качеством конструкций", — рассуждает Баранов.

Ещё один ТПУ планировалось создать на базе Финляндского вокзала. В процессе запуска поездов "Аллегро" обсуждалась организация узла, который объединил бы железнодорожные и автобусные перевозки межрегиональных и международных направлений, вспоминает транспортный эксперт Роман Порошин.

В 2011 году в Транспортную стратегию Петербурга до 2025 года включили "разработку предложений по организации ТПУ". За неё отвечали Комтранс, комитет по градостроительству и архитектуре (КГА), комитет по развитию транспортной инфраструктуры (КРТИ) и уже несуществующий комитет по транспортно–транзитной политике (КТТП). Петербург выбрал 11 первоочередных ТПУ: в список вошли, например, "Балтийская жемчужина", "Путиловская" и "Удельная", предпроекты которых разработал "Метрогипротранс". В общем же в перечне фигурировало около 60 узлов.

Параллельно ТПУ по новой модели массово стали строить в Москве. В столице к узлам добавили коммерческие и деловые площади и сервисы, усилили связку с ж.–д. и пригородами, а в проекты начали закладывать интеграцию с развитием территорий. Сейчас ТПУ воспринимаются уже не просто как точки пересадки, а как многофункциональные элементы городской среды. "Чем пересадочный узел лучше, тем он менее заметен для пассажира. Как у станции метро “Балтийская”: вы вышли из метро — и все автобусы и троллейбусы прямо перед вами", — обращает внимание Георгий Фролов.

Сдвинулись с места

Сейчас, согласно Комплексной схеме организации дорожного движения (КСОДД), в Петербурге функционируют 14 ТПУ, которые "не в полной мере отвечают требованиям и требуют реконструкции". В перечень входят вокзалы Петербурга, Пушкина, Павловска, а также "Купчино", "Ленинский проспект", "Ручьи", "Ржевка" и другие. Ещё 47 ТПУ — планируются, причём до 2028–2029 годов. На разной стадии находится реализация ТПУ "Волковская", "Обводный канал", "Старая Деревня". "Каждый год упоминаются новые ТПУ и актуализируются старые. Тем не менее пока всё остаётся на уровне планов и перспектив", — убеждён Роман Порошин.

Вероятно, первым новым ТПУ действительно станет "19–й км": он есть не только на бумаге. На участке работает одноимённая остановка автобусов, а скоро появится ж.–д. платформа. Этот ТПУ город развивает с АО "СЗППК", однако точные даты пока не объявлялись. "Сроки начала реализации проекта будут уточнены при планировании и согласовании инвестиционной программы на период 2027–2029 годов с учётом позиции акционеров и финансовых возможностей компании", — говорят в АО "СЗППК".

Среди положительных сдвигов эксперты выделяют введённые в последние годы изменения, например запуск платформы в Новой Лахте, перехватывающей парковки в Рыбацком и открывшейся после ремонта станции метро "Удельная". Тем не менее это всё ещё не полноценные ТПУ, а лишь шаги в сторону их реализации.

Развязка близка

Помимо финансовых ограничений среди проблем создания транспортных узлов в Петербурге эксперты выделяют отсутствие единого центра ответственности. "Сложность реализации ТПУ на территории Петербурга обусловлена разделением полномочий в отношении проектирования, строительства и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры", — комментируют в Комтрансе, уточняя, что речь идёт не только о городских властях, но и о федеральных органах.

Для ТПУ необходима единая билетная система, уверен Дмитрий Баранов. Без неё, как и без цифровой интеграции, эффект узлов снижается. Ещё один нюанс — ТПУ формируются в уже сложившейся городской застройке. Их создание может вступить в конфликт с существующей инфраструктурой и средой, а также с самими жителями, ведь для этого часто требуется сносить здания и вырубать деревья.

Проблемы возникают, в частности, из–за строительства магистралей. Если прорабатывать их без учёта планируемых ТПУ, перспективный узел может "развязаться". "При строительстве ЗСД и присоединении к нему ШМСД Петербург потерял шансы на очень важный ТПУ “Броневая”. Шестая линия могла бы получить удобную и быструю пересадку на железную дорогу, которая разгрузила бы Балтийский вокзал и дала жителям Юго–Запада новые маршруты в центр города и Московский район. Однако из–за сооружённых эстакад “Броневая” получит выход на Новоизмайловский проспект, а пересадки с электрички на метро уже не будет", — поясняет Георгий Фролов.

Собеседники "ДП" констатируют, что для успешной реализации ТПУ нужно начинать с пилотных проектов. По словам Георгия Фролова, один пилот может быть связан со строящейся станцией метро, другой — с действующей. "Перенос остановок ко входу в метро, интеграция с трамвайной инфраструктурой, сохранение наземных переходов — всё это не самые дорогие решения, которые можно совмещать с текущим ремонтом или вносить в строящиеся объекты", — резюмирует эксперт.