18:3305 мая 2026
В Петербурге доля нелегального оборота табачных и никотинсодержащих изделий составляет 7,3%, выяснили аналитики АНО "Национальный научный центр компетенций в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции" (ННЦК).
Статистика в Северо-Западном федеральном округе лучше среднего по России.
“
"В СЗФО доля "левой" продукции к концу 2025 года снизилась с 8% до 6,7%. Неплохо обстоят дела в Республике Коми, Мурманской и Архангельской областях, Ненецком АО и Карелии: здесь доли незаконного оборота колеблются в диапазоне 1–2,2%. Похуже ситуация в Ленобласти (6,1%) и Санкт-Петербурге (7,3%)", — подчеркнули эксперты.
Как показало проведённое исследование, "Антилидером" оказалась Псковская область, где в незаконном обороте находится 22,1% сигарет.
По всей России в конце 2025 года доля незаконного оборота сигарет (в пересчёте на общее число курящих) составила 8,6%. Как отметила директор ННЦК Ирина Бушина, среди субъектов РФ есть явные "передовики" и "аутсайдеры". Так, на Камчатке и Сахалине доля нелегальной продукции ничтожна (0,2% и 0,4% соответственно), а в Дагестане, Ярославской области и Чеченской Республике она превышает 25%.
Читайте также:
Петербург вошёл в топ регионов РФ по числу новых участников табачного рынка
Петербург попал в топ некурящих регионов страны
За 2025 год в СЗФО на 31% снизились продажи контрафактных товаров
Собаки вскрыли более тысячи преступлений и нарушений на таможне Северо-Запада
"Литовского языка в Вильнюсе не слышно": Литву наводнили мигранты с Востока
Минимальные потери федерального бюджета от незаконного оборота сигарет в 2025 году составили 89,955 млрд рублей (из них 8,024 млрд рублей — в СЗФО).
Представители власти считают, что цена вопроса слишком велика, чтобы пускать ситуацию "на самотёк". На бизнес-форуме "Дни ритейла на Неве", прошедшем в Петербурге, заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике Артем Кирьянов высказался, что в мае депутаты во втором чтении рассмотрят новый федеральный закон о введении лицензирования оптовой и розничной торговли табачными и никотинсодержащими изделиями.
Он подчеркнул, что из традиционного табачного сегмента нелегальная продукция постепенно уходит, а вот в сегменте электронных сигарет и никотинсодержащей продукции ситуация противоположная.
“
"Актуальность принятия закона обусловлена прежде всего острой ситуацией с оборотом электронными системами доставки никотина и никотинсодержащей продукции: в этом сегменте в "теневом" рынке находится до 90%, что вызывающе много". — сказал Кирьянов.
Хотя у участников рынка остаются вопросы по поводу того, насколько регионы России готовы к запуску новой системы лицензирования, власти Петербурга свою готовность оценивают оптимистично.
В частности, заместитель председателя комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Северной столицы Дмитрий Прожерин поделился, что у города налажено эффективное взаимодействие с федеральными органами власти, а также накоплен многолетний опыт работы по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции
“
"Сейчас мы ждём принятия федерального закона, итоговых методических рекомендаций и федеральных поручений: как только они будут получены — мы в установленные сроки приступим к лицензированию торговли табачной и никотинсодержащей продукцией", — пояснил он.
Замдиректора департамента системы цифровой маркировки товаров и легализации оборота продукции Минпромторга России Денис Емельянов в свою очередь высказался, что ранее принятые меры регулирования отрасли уже доказали свою эффективность, например система цифровой маркировки "Честный знак". Как писал "ДП", обязательная цифровая маркировка табачной продукции в России стартовала 1 марта 2019 года.
“
"Если в 2019 году доля незаконного оборота табачной продукции составляла 15,6%, то к концу 2025 года она снизилась практически вдвое", — напомнил Емельянов.
Заместитель руководителя межрегионального управления Роспотребнадзора по городу и Ленобласти Елена Смирнова рассказала, что ведомство сосредоточено на контроле соблюдения техрегламентов ЕАЭС, выявлении продукции без маркировки и пресечении торговли контрафактом. Наиболее эффективным инструментом признаны выездные обследования с контрольной закупкой: за год в СЗФО изъяли более 10 тыс. пачек табачной продукции, из них около 9 тыс. — по итогам таких проверок.
Врио руководителя Межрегионального управления Росалкогольтабакконтроля по СЗФО Елена Пикан добавила, что в 2025 году проведено 13 совместных мероприятий с правоохранительными органами, в результате которых изъято свыше 40 тыс. единиц незаконной продукции. Кроме того, планируется распространить практику внесудебной блокировки онлайн‑продаж, уже зарекомендовавшую себя в борьбе с нелегальной торговлей алкоголем.
Заместитель начальника Санкт-Петербургской таможни — начальник службы таможенного контроля после выпуска товаров, полковник таможенной службы Павел Назаренко считает, что противодействовать нелегальному обороту на границе поможет использование системы "Честный знак" для отслеживания движения товара от импортёра до прилавка, возбуждение уголовных дел за контрабанду и международное сотрудничество с таможенными органами других стран, включая Республику Беларусь (оттуда поступают крупные партии нелегальной продукции).
Производители также обозначили сохраняющиеся проблемы. Владимир Васильев из "Филип Моррис Интернэшнл" указал на недобросовестные практики мелких розничных продавцов: хранение контрафакта отдельно от легальной продукции, платежи по номеру телефона, продажу за наличные и оформление чеков на иные товары. По его словам, необходимо совершенствовать индикаторы риска, чтобы эффективнее выявлять нелегальную продукцию.
Директор по связям с органами государственной власти JTI Россия Алексей Воробьёв акцентировал внимание на подготовке к лицензированию розничной торговли. Около 250 тыс. торговых точек по стране продают табачную продукцию, половина из них — небольшие магазины без опыта работы с разрешительными режимами. Старт лицензирования запланирован на 1 октября, а запрет работы без лицензии вступит в силу в марте 2027 года. Любой сбой в переходе добросовестной розницы на новый, разрешительный режим работы откроет дополнительные возможности для торговли нелегальной продукцией.
“
"Чем выше доля стоимости продукции в располагаемых доходах у потребителя, тем значительнее спрос на нелегальную продукцию. В текущем году ставки акцизов на табачную продукцию были проиндексированы более чем на 11%. При одновременном повышении НДС на 2 процентных пункта рост налоговой нагрузки в цене пачки сигарет вдвое превысил темпы инфляции. По нашим наблюдениям, в текущем году доля нелегальной продукции перестает снижаться. Сохранение взвешенного подхода к индексации ставок акцизов на сигареты – один из ключевых элементов поддержания курса на сокращение теневого рынка и возвращение государству десятков млрд рублей в виде акцизных поступлений", – отметил Алексей Воробьев.
Президент Ассоциации малоформатной торговли и модератор сессии Владлен Максимов подчеркнул необходимость информировать бизнес о процедуре лицензирования и активнее использовать онлайн‑форматы обследований. Он выразил опасения относительно небольших торговых предприятий: если они не смогут пройти лицензирование, это приведёт к сокращению легальных точек, росту теневого оборота и значительным потерям бюджета. Лицензирование, по его мнению, — ключевой этап легализации табачного рынка, требующий ответственного подхода как со стороны бизнеса, так и местных органов власти.
Добавим, что Петербург вошёл в топ регионов России, где в I квартале 2026 года зарегистрировали больше всего участников розничной торговли табачными изделиями и вейпами. За январь-март текущего года появилось 55 таких организаций. При этом Северная столица входит и в первую пятёрку по количеству ликвидаций. С 2023 года по март 2026-го в городе ликвидировали 320 табачных компаний и магазинов (в 2026 году было 48 ликвидаций).
