Не спрячется никто: ларькам на частной земле в Петербурге пора готовиться к зачистке

На текущий момент нестационарные торговые объекты (НТО) в Петербурге могут располагаться на государственной земле (для этого участок должен быть внесён в городскую схему размещения) или на частной — здесь достаточно договора с собственником. Это касается павильонов, киосков, автостоянок, фудтраков и так далее. С 1 сентября вступит в силу федеральный закон, который наделяет регионы и муниципалитеты дополнительными полномочиями — они смогут регулировать размещение НТО не только на государственной, но и на частной земле. Конкретный порядок должен быть описан в региональном нормативном акте. Именно для его разработки в бюджетно–финансовом комитете ЗакСа организовали серию встреч, первая из которых состоялась накануне.

Спикер городского парламента Александр Бельский на заседании комитета выразил уверенность, что принятие нового регионального закона позволит решить проблему с уличной торговлей в городе.

Председатель комитета Денис Четырбок пояснил, что если за объектами на государственной земле город следит, то на ряде частных территорий (например, вблизи станций метро, в густонаселённых частях города) появляются павильоны, которые вообще не соответствуют "званию" торгового объекта.

Первое заседание рабочей группы носило общеознакомительный характер. Второе состоится в конце мая. На нём положения будущего документа будут обсуждаться уже предметно.

Региональный закон должен вступить в силу одновременно с федеральным — с 1 сентября. Четырбок не исключает, что потребуется переходный период, который позволит бизнесу подготовиться к новым требованиям, а органам власти — обработать большее количество обращений предпринимателей.

Некоторые участники рынка опасаются оказаться в зоне риска, ведь участки, на которых давно и успешно ведётся торговля, могут быть исключены из схемы размещения. В прошлом году такое произошло со многими участками, расположенными на городской земле в центре города, о чём неоднократно писал "ДП".

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Санкт–Петербурге Валерий Калугин подтвердил "ДП", что вопрос находится у него на особом контроле. Он считает, что нужно определить перечень нормативных правовых актов Петербурга, в которые необходимо внести изменения. Далее в региональном законодательстве потребуется установить срок не менее 6 месяцев для вступления в силу вносимых положений — это обеспечит предпринимателям необходимое время для адаптации.

По его словам, эти меры направлены на снижение административной нагрузки и соблюдение прав и законных интересов предпринимателей, уже ведущих деятельность на землях, находящихся в частной собственности.

Уполномоченный надеется, что городу и бизнесу удастся найти разумный компромисс, так как в состав рабочей группы вошли не только депутаты и представители комитета по промышленной политике, инновациям и торговле, но и предприниматели, а также представители общественных объединений и жителей многоквартирных домов. У экспертов уже есть конкретные предложения, что важно учесть в будущем законе.

Директор компании Vestr, предоставляющей услуги по аренде коммерческой недвижимости, Виктор Саукин считает эффективным создание единого городского реестра НТО по аналогии с мини–барами либо аттракционным оборудованием.