Принудительное укрупнение: локальным провайдерам в Петербурге грозит поглощение

Локальным провайдера в Петербурге грозит волна слияний и поглощений
Автор фото: Zakhar Mar/Shutterstock/FOTODOM

Уже в этом году провайдеров может стать заметно меньше из–за ужесточения требований к лицензированию операторов связи.

Петербургский рынок широкополосного доступа (ШПД) традиционно считался одним из самых конкурентных в стране. Его структура сложна и многообразна. До сих пор в городе сохраняется значительное число локальных игроков, работающих на уровне отдельных кварталов и даже жилых комплексов. Усиление регуляторной нагрузки может положить этому конец и ускорить процесс консолидации отрасли.

Не удержатся в кварталах

Новые инициативы Минцифры пока ещё не обрели форму опубликованных документов, однако уже стали предметом широкой дискуссии среди игроков телеком–рынка и экспертов отрасли.
"Минцифры рассматривает пакет жёстких мер, среди которых введение трёх типов лицензий стоимостью от 1 млн до 50 млн рублей, требования к минимальному уставному капиталу (от 5 млн до 100 млн рублей), а также запрет на выдачу лицензий индивидуальным предпринимателям. Малые операторы, не способные соответствовать новым требованиям, могут уйти с рынка, продаться крупным игрокам или сосредоточиться на нишевых проектах", — рассказывает о том, что известно на сегодняшний день, руководитель совета по противодействию технологическим правонарушениям КС НСБ РФ Игорь Бедеров.
Генеральный директор агентства TelecomDaily Денис Кусков напоминает, что уже несколько лет назад небольших игроков рынка в Петербурге насчитывалось больше сотни. Долгое время ничего глобально не менялось. Но теперь может поменяться, и ещё как. Уже в ближайшее время число таких компаний может начать сокращаться спринтерскими темпами.
"Я думаю, что процесс укрупнения начнётся уже в течение года", — предупреждает Кусков.
Игорь Бедеров отмечает, что рынок во многом уже поделён крупнейшими операторами. "Основная конкуренция сегодня идёт между гигантами — это “Ростелеком”, МТС, “МегаФон”, “Билайн”, крупные холдинги вроде “ЭР–Телекома” (“Дом.ru”) и “Обит”. Именно эти компании делят между собой львиную долю абонентов", — поясняет он.
Небольшие компании сохраняют свои позиции в основном за счёт локальной специфики подключения и работы с конкретными объектами недвижимости.
"Их главная ценность — способность работать там, где крупным операторам это просто невыгодно: в отдельных кварталах, небольших ЖК или на отдалённых улицах. Однако их бизнес часто зависит от ограниченного числа контрактов с управляющими компаниями, застройщиками или владельцами коммерческих площадей", — говорит Бедеров.
По словам руководителя направления сетевых решений "Софтлайн Решения" (ГК Softline) Дмитрия Трифонова, именно такие операторы часто обеспечивают альтернативу федеральным игрокам.
"Малые и нишевые провайдеры действительно играют важную роль — особенно там, где крупные операторы отсутствуют или присутствуют не в полном объёме. Они поддерживают конкуренцию и расширяют выбор для конечных пользователей, однако далеко не каждый местный провайдер предоставляет высокий уровень сервиса, хорошую техническую поддержку и качественное оборудование", — считает он.

Регуляторика против экономики

Старший партнёр IT–интегратора "Энсайн" Алексей Постригайло обращает внимание на то, что подобные процессы уже происходили на российском рынке телекоммуникаций ранее.
"Любое ужесточение требований к лицензированию, отчётности, инфраструктуре и безопасности повышает себестоимость работы оператора. Для крупных компаний это неприятно, но терпимо, а для небольших провайдеров это уже вопрос устойчивости бизнеса. На российском рынке мы такой процесс уже видели в начале 2010–х, когда после периода очень дробного рынка началась консолидация, а крупные игроки стали постепенно поглощать небольших локальных операторов", — констатирует он.
По словам Постригайло, при дальнейшем росте регуляторной нагрузки преимущества получают компании с масштабом инфраструктуры и доступом к капиталу.
"Сокращение, думаю, будет значительным по всей России. Основных причин несколько. Во–первых, если повысят финансовый барьер для организаций, например — для небольших провайдеров с уставным капиталом ниже 50 млн рублей. Во–вторых, требования к системе СОРМ для локальных провайдеров могут стать непосильной нагрузкой. В–третьих, если инициативу примут, индивидуальные предприниматели лишатся возможности работать как операторы связи, а это сразу сократит число игроков, особенно среди небольших провайдеров", — перечисляет Дмитрий Трифонов.
Дополнительные расходы во многом связаны именно с необходимостью выполнения требований по хранению данных.
"Для небольшого оператора связи бремя выполнения государственных требований, особенно “пакета Яровой — Озерова” и подключения к системе СОРМ, является критическим. Небольшому оператору установка и настройка необходимого оборудования может обойтись в несколько миллионов рублей, а ежемесячное обслуживание — в десятки и сотни тысяч рублей", — подчёркивает Бедеров.
В этих условиях экономическая модель локальных компаний становится более уязвимой из–за роста требований к инфраструктуре и информационной безопасности.
По словам Алексея Постригайло, у небольших компаний остаётся ограниченное число стратегий.
"В такой ситуации дальше обычно остаётся три сценария: либо узкая защищённая ниша, либо партнёрство с более крупным игроком, либо продажа бизнеса", — считает он.
"Для мелких игроков лучшим способом является объединение. Потому что никто из крупных игроков не будет много платить за их абонентов. Легче компании просто перетащить себе пользователей и на этом успокоиться", — замечает в свою очередь Денис Кусков.

Конкуренция как фактор сдерживания

Эксперты отмечают, что именно высокая конкуренция долгое время позволяла удерживать стоимость услуг домашнего интернета в Петербурге на сравнительно стабильном уровне.
"На сегодняшний день высокая конкуренция — главный драйвер как доступных цен, так и качества услуг в Петербурге. Локальные провайдеры часто предлагают более гибкие тарифы и персонализированный сервис, что вынуждает федералов держать планку", — утверждает Бедеров.
Сокращение числа игроков может изменить ценовую динамику, хотя эффект, вероятно, будет постепенным.
"Когда игроков становится меньше, конкуренция снижается, а это почти всегда создаёт условия для индексации тарифов. Не обязательно резко и одномоментно, но сама логика здесь простая: если у операторов растут обязательные расходы, а число конкурентов сокращается, это давление так или иначе начинает перекладываться в тариф", — отмечает Алексей Постригайло.
В то же время часть экспертов считает, что изменения не обязательно окажутся радикальными для конечных пользователей. Укрупнение рынка прежде всего может затронуть сегмент массового подключения домохозяйств, но корпоративные клиенты традиционно работают с более устойчивыми игроками.
"В бизнес–центрах действует другая история, там b2b–операторы, они, как правило, более серьёзные и с запасом прочности", — подтверждает Кусков.
Но даже их прочности может в итоге не хватить. Ведь государству гораздо проще контролировать трафик от четырёх крупных компаний, нежели от сотен мелких. Именно на эту идею и может работать выбранный курс.
На нашем сайте используются cookie-файлы. Продолжая пользоваться данным сайтом, вы подтверждаете свое согласие на использование файлов cookie в соответствии с настоящим уведомлением и Политикой о конфиденциальности.