17:1025 марта 2026
В Петербурге за прошлый год немного повысилась рождаемость и увеличилось число многодетных семей, но естественная убыль населения сохраняется. О демографической и миграционной ситуации, а также о социальной поддержке за 2025 год рассказала в ходе доклада в Законодательном собрании уполномоченный по правам человека города Светлана Агапитова. Подробности — в материале "Делового Петербурга".
Вместо аборта — роддом
По словам Агапитовой, в городе повысилась рождаемость. За 2025 год детей родилось больше почти на 2 тыс., чем в 2024 году. Многодетных семей теперь насчитывается более 65 тыс.
Однако при этом рождаемость всё ещё уступает смертности. Родилось 49 тыс. детей, а умерло за прошлый год — 58 тыс. человек.
“
"Нас каждый год волнует более низкая рождаемость по сравнению со смертностью. Мы хотим всё-таки видеть город будущего, город молодых лиц. Это большая проблема Петербурга, о которой мы говорим открыто", — отметила депутат Марина Шишкина (СРЗП).
Статистика рождаемости неразрывно связана с настроениями в обществе по поводу рождения детей в нынешней обстановке. По официальной статистике, в 2025 году провели 9,8 тыс. прерываний беременности. Из них по медицинским показаниям — лишь 1,6 тыс. По желанию женщины на сроке до 12 недель провели более 3 тыс. абортов. Ещё 5,1 тыс. составили перинатальные потери.
При этом с помощью бесед и консультаций психологи убедили 761 женщину сохранить жизнь ребёнку.
“
"Конечно, наш основной вопрос — демография. Мы видим, что пока с этим не справляемся. Показатели, которые были сегодня предоставлены, говорят о вопросах, которые нужно обсуждать совместно с депутатами", — отметил председатель Законодательного собрания Александр Бельский по итогам доклада.
Внутренняя и внешняя миграция
Примечательно, что из 53 тыс. зарегистрированных в прошлом году браков 20 тыс. регистраций провели пары, которые специально приехали в Петербург, чтобы сыграть свадьбу на Неве.
В целом с учётом приезжих граждан в Северной столице стало на 7 тыс. человек больше. Таким образом, численность населения в Петербурге выросла до 5,6 млн человек.
В то же время если на миграционном учёте в Петербурге числилось 342 тыс. граждан в 2024 году, то в 2025 году их количество сократилось до 278 тыс. По последним данным, на 1 марта 2026 года, в Северной столице всего 186 тыс. зарегистрированных мигрантов.
Российское гражданство в 2023 году получили 12,3 тыс. человек, а в 2023 и 2025 годах — 4 тыс. Видов на жительство (ВНЖ) в 2023 году оформили 15,8 тыс., в 2024 году — 11,5 тыс., а в 2025 году — 9,3 тыс.
Сокращается и число преступлений, совершённых иностранцами. В 2024 году таковых зарегистрировали 2,6 тыс., а в 2025 году — 2,3 тыс.
Депутат Павел Иткин (ЛДПР) отметил, что в результате работы по миграционной политике, например запрета на деятельность иностранцев в определённых сферах деятельности (такси, доставка), власти не нарушили права иностранных граждан, а навели порядок, и экономика города справилась с вызовами.
“
"В эти структуры пошли граждане РФ, которые платят здесь налоги. Поэтому, когда нам говорят, что все эти запреты влияют на наши кошельки, на стоимость услуг, это всё как раз разговоры тех, кто в тени, на бесправии людей зарабатывает огромные деньги, не платят налоги", — прокомментировал он.
Болевые точки
Марина Шишкина добавила, что Агапитова демонстрирует тип руководителей, которые не боятся людей.
“
"За это время она прошла, как я видела, все больницы, все учреждения системы ФСИН, ночлежки, то есть те места, которые можно назвать болевыми точками города. Её доклад демонстрирует знание этих проблем изнутри", — подчеркнула она.
Депутат добавила, что некоторые данные могут в будущем вылиться в законодательные инициативы. Например, это проблема, когда лица без определённого места жительства, которые проходят регистрацию, почему-то автоматически теряют льготы.
“
"Конечно, это несправедливо. Я думаю, что задача уполномоченного по правам человека — искать эти несправедливости. Не бывает маленьких проблем. Не бывает проблем отдельного человека", — сказала она.
Дело в том, что большинство региональных льгот в Петербурге (доплаты к пенсиям, льготный проезд, пособия по инвалидности) предоставляются гражданам, имеющим "место жительства" в городе.
Пожилой человек или инвалид, который, например, потерял жильё, как обязан по закону, делает временную регистрацию "по месту пребывания", в результате чего юридически перестаёт считаться бездомным, но всё ещё не имеет "места жительства" (постоянной регистрации). Даже если такой человек прожил в Петербурге всю жизнь, по закону он не может претендовать на льготы как постоянный житель.
“
"Парадокс: как только человек без определённого места жительства выполняет свой гражданский долг и регистрируется по месту пребывания, он теряет право на льготы, которые имел без регистрации. Компромиссный вариант решения — дать этой категории граждан хотя бы право на льготный проезд, самую востребованную меру поддержки. Но это — не победа! Эти люди заслуживают полного объёма поддержки, как и все остальные жители города", — подчеркнула Агапитова в ходе доклада.
Арестованные без наволочек и полотенец
Ещё одной проблемой Петербурга является содержание арестованных граждан. Дело в том, что ни у одного изолятора временного содержания (ИВС) в городе нет лицензии медицинских кабинетов. Лицензия подтверждает, что в кабинете работают люди с действующими дипломами, а в кабинете есть необходимые инструменты.
Сейчас в городе действуют восемь изоляторов временного содержания, в которых проводились проверки от аппарата УПЧ (уполномоченного по правам человека). Проверяющие выявили, что в некоторых учреждениях постельное бельё изношено или частично отсутствует.
Агапитова отметила, что даже те люди, которые находятся под стражей, должны спать на подушке с наволочкой и иметь возможность "вытереться нормальным полотенцем". Сейчас в законе размер полотенец в таких учреждениях не определён. Помимо этого, в половине учреждений обнаружили недостаток света в камерах.
При этом один из изоляторов (в Красносельском районе) сейчас временно перепрофилирован в центр временного содержания иностранных граждан. Это здание также считают проблемным, так как при вместимости около 300 человек там содержат по 500 мигрантов. Более того, спецприёмник находится в одном здании с Красносельским колледжем.
Помощь военным и инвалидам
Несмотря на проблемы, город успешно выполняет социальные обязательства. Так, в 2025 году помощь в защите прав оказали 7,2 тыс. гражданам. Поступило более 2,5 тыс. письменных заявлений, проведены сотни личных приёмов.
В 2025 году 406 семьям участников СВО предоставили государственные квартиры. Семьи военных обращались в аппарат уполномоченного по вопросам увольнения с военной службы, включения в списки на обмен пленных, содействия в уточнении статуса пропавших без вести.
Социальные выплаты на приобретение или строительство жилья в прошлом году составили в сумме 19,35 млрд рублей. Помогают в том числе гражданам, которые переехали в Петербург из новых регионов (ЛНР, ДНР, Херсонская область). В 2026 году запланировано 15,3 млрд рублей на эти цели.
Затронули в докладе и помощь инвалидам. В 2025 году 152 адаптированные квартиры выделили маломобильным гражданам. В 2026 году планируется предоставить 85 таких квартир.
Градозащита и ЖКХ
Омбудсмен упомянула, что многие проблемы решаются по обращениям граждан. Например, по наводке градозащитников аппарат вёл работу в Петроградском районе, где планировали застроить мемориальную территорию кладбища первостроителей Петербурга (у Сытнинской и Кронверкской улиц). С прошлым главой района активисты просили организовать встречу, но он "не очень хотел встречаться". Однако сейчас там новый глава, с которым запланирована работа.
Кроме того, Агапитова признала, что демонтаж здания Всесоюзного НИИ целлюлозно-бумажной промышленности (ВНИИБ) в Выборгском районе проводился с нарушениями, что также долго пытались доказать градозащитники. Она предложила губернатору Александру Беглову возобновить практику очных публичных слушаний по проектам, которые затрагивают культурное наследие.
Другим не менее важным вопросом стало повышение сумм за коммунальные услуги. В начале 2026 года пришедшие счета сильно удивили петербуржцев. Как рассказал депутат Дмитрий Павлов ("Новые люди"), в некоторых случаях рост превысил 40%, и удивились люди, которые раньше "не сильно считали". Особенно много обращений в частном секторе.
Аппарат УПЧ в таких случаях рекомендует устанавливать счётчики или датчики регулирования, чтобы не платить посреднику, а также помогает гражданам обращаться в прокуратуру, ГЖИ и Роспотребнадзор.
