Инновационная экономика Северной столицы показывает свою устойчивость и рост. В том числе благодаря одной из первых в стране Особых экономических зон — "Санкт-Петербург".
Сегодня городская площадка — технико-внедренческого типа, их в России насчитывается семь. По данным Минэкономразвития, всего в стране действуют 59 ОЭЗ, в том числе 39 промышленно–производственных, 11 туристско-рекреационных и две — портовые.
Особые экономические зоны — один из наиболее масштабных проектов по привлечению прямых инвестиций в приоритетные виды экономической деятельности. Для Петербурга это не просто территория с льготным налогообложением: это полноценная экосистема, где рождаются российские технологические чемпионы, ставятся рекорды и закладывается фундамент экономического суверенитета страны. Уже седьмой год подряд петербургская ОЭЗ находится в числе лидеров среди всех российских особых зон, а по итогам прошлого года заняла второе место в двух рейтингах ОЭЗ России: по эффективности и по уровню устойчивого развития.
Рекорды как норма
Цифры, которые демонстрирует ОЭЗ "Санкт-Петербург" по итогам первого полугодия 2025 года, оказались рекордными. Резиденты в 1,6 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года нарастили объём инвестиций, вложив 15,3 млрд рублей. В первую тройку вошли АО "Биокад", АО "МБНПК "Цитомед", АО "ОДК–Климов" и производитель деталей газотурбинных двигателей и установок ООО "Точка плавления". Совокупная выручка всех резидентов достигла 51,7 млрд рублей, показав прирост на 20%. В бюджеты всех уровней было перечислено 6,4 млрд рублей налогов, из которых 1,6 млрд напрямую пополнили казну Петербурга.
“
Наша особая экономическая зона остаётся важным центром притяжения капиталов. Рост инвестиций резидентов более чем в 1,5 раза демонстрирует доверие бизнеса к проекту ОЭЗ как ключевой площадке технологического развития Петербурга. Это даёт реальный эффект — почти двукратный рост налогов, новые рабочие места с хорошей зарплатой и прочный фундамент для дальнейшего развития промышленности города", — подчёркивает губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов.
Фундамент лидерства
За 19 лет работы ОЭЗ превратилась в мощнейший конгломерат высоких технологий. Общий объём накопленных инвестиций с 2006 года — более 142 млрд рублей. Финансовый эффект от работы предприятий ОЭЗ превысил бюджетные затраты на создание её площадок более чем в 3 раза: на вложенные в развитие инфраструктуры более 24 млрд рублей из бюджета отчисления в виде налогов составили 83,2 млрд рублей. На сегодня на территории ОЭЗ зарегистрированы в качестве резидентов 67 компаний, объём заявленных инвестиций в проекты — 236,5 млрд рублей. Здесь создано свыше 8 тыс. высокооплачиваемых рабочих мест. С начала 2025 года трудоустроено в 2 раза больше новых специалистов, чем в прошлом году.
Значимость ОЭЗ определяется её стратегическими резидентами, которые решают критически важные для страны задачи. Ярким примером является фармацевтический кластер, объединяющий 11 компаний. Такие гиганты, как "Биокад", "ВЕРТЕКС", "Фармасинтез-Норд" и "Цитомед", не только наращивают объёмы производства, но и ведут передовые научные исследования, создавая инновационные лекарства, в том числе биотехнологические препараты нового поколения. В условиях необходимости обеспечения фармацевтической безопасности страны их роль невозможно переоценить.
Не менее важен кластер приборостроения, радиоэлектроники и новых материалов, где работают 28 предприятий. "ОДК-Климов", "Лазерные системы", "Газпромнефть — Промышленные инновации" — эти компании являются опорой отечественной промышленности. В мае 2025 года экспертный совет ОЭЗ одобрил к реализации пять новых инвестиционных проектов на площадке "Новоорловская" с общим объёмом заявленных инвестиций, превышающим 8,8 млрд рублей. Среди новых резидентов — компания "ВНИИР — Прогресс СПб", которая планирует создать промышленное производство инновационных помехоустойчивых приёмников глобальных навигационных спутниковых сигналов с инвестициями на 2,6 млрд рублей.
Больше чем льготы
Ключевым конкурентным преимуществом ОЭЗ является не просто набор налоговых и таможенных преференций, а комплексная, готовая к работе инфраструктура. Город берёт на себя капиталоёмкие затраты на создание коммуникаций, экономя резидентам до трети объёма первоначальных вложений. Собственный таможенный пост, центр обработки данных, режим свободной таможенной зоны и система "одного окна" — всё это позволяет бизнесу сконцентрироваться на главном: разработке и производстве.
Резиденты полностью освобождаются от налога на имущество в течение 10 лет, от налога на землю на 5 лет и на такой же срок — от транспортного налога на транспортные средства, используемые на территории ОЭЗ. Помимо этого, устанавливается льготная ставка по налогу на прибыль 2% в федеральный бюджет в течение первых шести налоговых периодов с момента получения первой прибыли, затем — 7% в течение последующих четырёх периодов.
Льготы по землепользованию включают право аренды земельных участков по ставке 2% от кадастровой стоимости в год и возможность выкупа земли по цене 25% от кадастровой стоимости. В комплексе льготы дают долгосрочные гарантии, которые делают проект привлекательным для масштабных инвестиций.
Взгляд в будущее
“
Предприятиям важно иметь подготовленные земельные участки для создания новых производств. ОЭЗ для этого подходит лучше всего, но стоит отметить, что туда могут попасть только высокотехнологичные производства с высокой долей НИОКР. Крупным компаниям нужна технологически подготовленная земля, малым и средним интереснее арендовать готовую промышленную "коробку". Учитывая этот тренд, в приоритете у города создание инфраструктуры не только для промпредприятий, которые приходят в ОЭЗ строить заводы, но и для тех, кто готов арендовать площади", — отмечает председатель комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт–Петербурга Александр Ситов.
Понимая растущий спрос, город запустил программу масштабного расширения ОЭЗ. В декабре 2023 года площадь зоны была удвоена за счёт присоединения новых площадок — "Парнас" и "Шушары". Это открывает колоссальные возможности для десятков новых высокотехнологичных производств. Из бюджета на создание инфраструктуры уже выделено 2,8 млрд рублей. Сейчас на этих территориях идут проектно–изыскательские работы и строительство инфраструктуры. Освоение площадки "Шушары" позволит разместить около 40 производств с совокупным объёмом инвестиций до 100 млрд рублей и создать около 8 тыс. новых рабочих мест.
Для ускорения ввода новых площадок Петербург активно привлекает федеральные ресурсы. Впервые город получит казначейский инвестиционный кредит в размере 3,1 млрд рублей на строительство центра исследований и разработок в сфере автомобилестроения на площадке "Шушары", который будет введён в эксплуатацию в 2027 году. Проект позволит создать более 2,2 тыс. новых рабочих мест, а объём бюджетных отчислений, по предварительным расчётам, за 15 лет превысит 14 млрд рублей. Кроме того, Петербург стал первым регионом в стране, который смог возместить часть затрат из федерального бюджета на строительство инфраструктуры ОЭЗ. Ранее, в 2023 году, получена господдержка в размере 338 млн рублей, в 2024 году — 2,1 млрд рублей. Важнейшим фактором стабильности стало продление срока действия ОЭЗ до 2054 года. Это позволяет инвесторам планировать сложные и дорогостоящие проекты.
Опережающее развитие
Особая экономическая зона "Санкт–Петербург" — успешный кейс государственно-частного партнёрства. Она доказала, что создание правильных условий позволяет российскому высокотехнологичному бизнесу не только успешно замещать импорт, но и уверенно выходить на мировые рынки — сегодня 16 резидентов являются активными экспортёрами.
Вице-губернатор Кирилл Поляков подчёркивает: "Число инвесторов, выбирающих петербургскую ОЭЗ в качестве площадки своего развития, не снижается. Мы видим запрос на расширение возможностей проекта ОЭЗ, поэтому в ближайшее время сосредоточимся на развитии новых площадок и точечных мерах поддержки для высокотехнологичных предприятий. Петербург должен оставаться территорией, где бизнес может масштабироваться и внедрять инновации, сохраняя для города статус научного центра страны".
