Штабные манёвры: Смольный хочет повысить доходы от городской недвижимости

Удивительно, что пока федеральный центр в лице президента, Минэка и Минпромторга говорит о развитии малого и среднего бизнеса, городские власти только и ищут возможность прикрыть его, даже по минимальным основаниям. В Петербурге мы не видим никаких по–настоящему работающих для небольшого бизнеса программ и мер поддержки, зато видим постоянное давление. Если сейчас предпринимателей проверяет налоговая служба, то теперь, исходя из предлагаемых решений, ей будет помогать и Смольный. Требования по минимальной оплате для арендаторов, работающих по преференции, на фоне падения доходов и инфляции звучат крайне цинично. Да, не везде заработные платы достигают положенных 19 тыс. рублей, но для многих, в первую очередь пенсионеров, это всё равно существенные средства, как бы странно это ни звучало для чиновников. Город готов взять на себя обязательства перед этими людьми? И кто будет компенсировать потери бюджета из–за договоров, которые предполагается расторгнуть? Далеко не все эти объекты можно будет быстро и с большей выгодой снова вовлечь в оборот. Нам бы очень хотелось увидеть от Смольного не только предложения по оптимизации преференций, но и заботу о бизнесе, который, между прочим, платит налоги, в том числе идущие на заработную плату чиновников.

Полностью согласен, что необходимо эффективнее бороться с нарушителями, которые, прикрываясь социальной значимостью, получают городские объекты по льготной ставке, а потом сдают их в субаренду, по сути паразитируя на госсобственности. При этом, безусловно, необходимо поддерживать действительно социально ориентированный бизнес, предоставляя ему различные меры поддержки. Переход к новой методике расчёта ставок аренды считаю крайне несвоевременным. Понятно, что в подавляющем большинстве случаев это приведёт к росту ставок, а бизнес сейчас и без того испытывает колоссальное давление. В итоге город, конечно, получит временный рост доходов, но затем бизнес перестанет справляться. Смольному придётся тратить средства на его поддержку, а также искать новых арендаторов. С этим необходимо повременить. Если есть желание что–то изменить, то я бы хотел, чтобы город изменил свой подход к срокам размещения НТО. Федеральное правительство предложило продлить их на 7 лет, но городские власти, к сожалению, ограничились 2 годами. Это очень небольшой срок для бизнеса, он не позволяет выстраивать долгосрочные стратегии. В целом очень жаль, что обсуждение таких решений в администрации проходит без участия предпринимателей. Убеждён: бизнес мог бы предложить по–настоящему эффективные способы увеличения доходов от использования госимущества. Например, более активное вовлечение в оборот неиспользуемых объектов нежилого фонда и земельных участков. Другая возможность — работа с должниками, повышение платёжной дисциплины. Предложений множество, в том числе тех, которые не будут угрожать добросовестным предпринимателям.

Отказ от существующей методики расчёта арендных ставок и переход на определение ставок по кадастровой стоимости — дело будущего. Сделать это прямо сейчас невозможно, поскольку предварительно необходимо не только провести экономические и другие расчёты, но и разработать и утвердить соответствующую нормативно–правовую базу.

Идея не нова. В своё время ещё вице–губернатор Михаил Мокрецов и глава КИО Александр Семчуков говорили, что будут расторгать договоры с теми арендаторами, которые не платят налоги и зарплаты. Но от протокола до закона путь очень не близкий. И мне такая идея представляется не очень законной. У нас сейчас договоры аренды заключаются в основном на торгах. И ставка аренды вполне себе рыночная, а порой и выше. А если власть решит поставить какие–то дополнительные условия, то бизнес просто пойдёт в суд. И, я думаю, выиграет. Задача комитета имущественных отношений — эффективно использовать имущество города. Это значит не допускать использования городских помещений и земель в обход казны, вовремя взыскивать долги. А вот с этим у KИО, как показывают отчёты КСП, большие проблемы. Объёмы накопленной безнадёжной задолженности исчисляются миллиардами. Но вместо того чтобы выполнять свою работу, чиновники из имущественного блока придумывают какие–то новые меры, как бы ещё собрать денег с бизнеса. Но всё это противоречит государственной политике поддержки бизнеса. В KИО думают, что бизнес деньги гребёт лопатой? Они забывают о том, что он едва выжил за 2 года ковидных ограничений, а потом нас накрыло санкциями, когда разорвались все привычные логистические цепочки, всё взлетело в цене. И в этих условиях начинать придумывать дополнительные барьеры для аренды государственного имущества — это просто несусветная глупость. Бизнес надо хранить, а не доить.