Жилищно-коммунальное банкротство: петербургский парламент решил защитить УК

Автор фото: Сергей Коньков

Частные управляющие компании Петербурга пытаются защититься от перспектив массового банкротства. Долги перед монополистами имеют и государственные жилкомсервисы, но к ним по факту отношение особое.

Постоянная комиссия Заксобрания по городскому хозяйству и созданию комфортной городской среды внесла на рассмотрение петербургского парламента законопроект о внесении изменений в федеральный закон о банкротстве. Члены комиссии предложили установить особые условия признания банкротами лиц, управляющих многоквартирными домами. Если к обычному юрлицу можно подать иск о банкротстве после того, как оно задолжало свыше 300 тыс. рублей более чем на 3 месяца, то для управляющих предлагается увеличить этот срок до 18 месяцев, а сумму — до половины оборота организации за предыдущий год.
Кроме того, предлагается освобождать от субсидиарной ответственности контролирующего должника лица, "если оно действовало согласно обычным условиям гражданского оборота, добросовестно и разумно в интересах должника, его учредителей (участников), не нарушая при этом имущественные права собственников помещений находящихся в управлении многоквартирных домов", — говорится в законопроекте.
Убытки управляющих, а также их задолженности перед ресурсоснабжающими организациями возникают вследствие объективных причин, говорится в пояснительной записке к законопроекту, например, из-за неплатежей собственников, особенностей учёта поставленных ресурсов и т.д. Например, за поставленное в дома тепло УК зачастую платит в полтора раза больше, чем собирает с жителей, отмечают авторы законопроекта.
"Мы создали рабочую группу в начале этого года, проводили консультации, несколько раз собирались с различными интересантами и в конце концов пришли к какому-то общему пониманию", — рассказал "Деловому Петербургу" глава комиссии по городскому хозяйству Александр Ходосок.
Председатель СРО "Ассоциация управляющих и эксплуатационных организаций в жилищной сфере" Евгений Пургин подтвердил, что принимал участие в разработке законопроекта. "Любую управляющую компанию можно через 3 месяца после начала работы банкротить, потому что существуют объективные причины возникновения долга", — говорит он. В этой связи, по его словам, руководителями даже специально назначают людей, с которых в случае банкротства компании нечего будет взыскать в рамках субсидиарной ответственности.
В Петербурге рынок управления жилым фондом примерно поровну поделён между частными компаниями и государственными жилкомсервисами. Последние также имеют задолженности, позволяющие их банкротить, указывают депутаты в пояснительной записке, ссылаясь на данные с официального сайта ГУП ТЭК. Изучив их, корреспондент "ДП" обнаружил 13 жилкомсервисов, имевших на 1 августа 2022 года задолженность свыше 300 тыс. рублей, просроченную более чем на 3 месяца.
Однако в новейшей истории Петербурга только один городской ЖКС прошёл процедуру банкротства — "Жилкомсервис №2 Василеостровского района". Иск был подан в 2012 году, конкурсное производство открыто в 2017-м, суды вокруг этого дела идут до сих пор. Долги компании оценивали в полмиллиарда рублей. С бывшего гендиректора жилкомсервиса пытались взыскать около 200 млн рублей, а временный управляющий организации некоторое время провёл в СИЗО. После ухода "Жилкомсервиса № 2″ с рынка его дома поделили между собой две частные УК.
Зато ресурсоснабжающие организации охотно банкротят частных управляющих. Так, в 2019 году начались банкротства в шести компаниях, связанных с ПАО ГИТ, которое, по данным СМИ, летом 2022 года стало объектом интереса правоохранительных органов. Истцами выступили ГУП ТЭК и "ТГК-1″. Долги некоторых юрлиц достигают полумиллиарда рублей. Кроме того, в 2019 году по иску ГУП ТЭК было признано банкротом ООО "Управляющая организация "Жилкомсервис", совладельцем и генеральным директором которой был Евгений Пургин. Долги компании составили 170 млн рублей. Эти средства пытаются взыскать в том числе с самого Евгения Пургина.
"На практике ЖКС почти всегда имеют задолженность перед ресурсоснабжающей организацией, — соглашается юрист адвокатского бюро "Прайм Эдвайс" Виталий Паршонков. — Однако такова специфика отрасли — зачастую задолженность обусловлена неплатёжеспособностью населения. Поэтому ресурсники, как правило, предоставляют ЖКС рассрочки для оплаты задолженности".
"Управляющая организация может быть признана банкротом при условии, что она получила все деньги от людей, но не перечислила их монополистам, а использовала их для каких-то других нужд, например для уборки города от снега", — считает генеральный директор НП ПЖК "МежРегионРазвитие" Владислав Воронков.
Общая задолженность исполнителей коммунальных услуг перед ГУП ТЭК, по данным самой организации, составляет 6,7 млрд рублей. Из них городские жилкомсервисы должны 1,9 млрд рублей. Петербургский "Водоканал" в этом году сообщал о долгах абонентов в размере 200 млн рублей. В частности, монополист подал иск о взыскании 5,8 млн рублей с ООО "Жилкомсервис №3 Фрунзенского района". Ряд монополистов публикуют рейтинги неплательщиков. Из них, например, можно узнать, что "ЖКС №3 Центрального района" должен "ТГК-1″ 277 млн рублей, а ООО "Жилкомсервис №1 Невского района" задолжал "Петербургской сбытовой компании" 5,9 млн рублей.