Как стало известно "ДП", уже осенью на Совет по наследию будет вынесен проект строительства колокольни Смольного собора, которую собирался, но не воздвиг Растрелли. Сооружение преподносят как "общественное пространство", оно может стать самой высокой постройкой центра города. Портфолио фонда, стоящего за этой инициативой, заставляет воспринимать ее несколько более серьезно, чем просто нелепый курьез.
Инициатором выступает Фонд содействия восстановлению объектов истории и культуры, аффилированный с "Газпромом". Будущая колокольня, предположительно, достанется РПЦ. В уставе фонда говорится, что он создан "в целях формирования имущества и средств на основе добровольных имущественных взносов… на деятельность по строительству культовых сооружений Русской православной церкви в Петербурге".
Учредителями выступают Вадим Краснов и Илья Козлов. В отчетах эмитента Краснов фигурировал как руководитель филиала по управлению служебными зданиями ПАО "Газпром" в Петербурге. Козлов же, по данным системы "Контур.Фокус", — руководитель ликвидационной комиссии ЗАО "Газпром инвест Юг". В фонде, впрочем, предпочли не отвечать на вопрос о связи с "Газпромом", в самой компании сказали, что не имеют к этому проекту отношения.
О серьезности вопроса можно судить по делам фонда. Недавно он восстановил церковь Пресвятой Троицы киновии Александро–Невской лавры, воссоздает Скорбященскую церковь (с грошиками) на проспекте Обуховской Обороны. Нынешней осенью на Троицкой площади хотят установить памятный знак, посвященный стоявшей там церкви. Готовится обоснование для воссоздания церкви Бориса и Глеба на Синопской набережной.
Строительство Скорбященской церкви посещали Александр Беглов и Алексей Миллер, при этом губернатор называл ее удачным примером сотрудничества "Газпрома" и РПЦ.
"По результатам нашего обращения к губернатору Александру Беглову КГИОП предложил подготовить материалы для рассмотрения на Совете по сохранению культурного наследия. Ввиду большой общественной значимости и уникальности этого проекта подготовка займет несколько месяцев", — сообщил "ДП" представитель фонда Филипп Грибанов. "Планируется вынесение на Совет по сохранению культурного наследия после представления материалов", — подтвердили в КГИОП. В КГА материалы пока не поступали, сообщили в этом комитете (впрочем, его виза в данном случае не является обязательной).
Совет по наследию — консультативный орган при КГИОП, решения которого, впрочем, не принято игнорировать (пока, по крайней мере, прецедентов не было).
Построиться в каре
Говорить именно о воссоздании инициаторам проекта дает основание обнаруженное в ходе раскопок 2010 года пятно фундамента. Оно находится между жилыми каре по оси главного входа в собор. Так как место это расположено в пределах объекта культурного наследия федерального значения "Сад в монастырском дворе" (входит в ансамбль Смольного монастыря), на него не распространяются требования городского закона № 820–7 "О границах объединенных зон охраны…".
Федеральный закон № 73–ФЗ "Об объектах культурного наследия…" запрещает строительство в границах памятников, но есть несколько оговорок. Во–первых, "в исключительных случаях" допускается "воссоздание утраченного объекта культурного наследия" при его особой значимости. Правда, колокольня была построена только до второго этажа, а затем разобрана, и воссоздавать ее, соответственно, можно только в таких габаритах. Во–вторых, разрешены работы "по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов", а также по "сохранению историко–градостроительной или природной среды". Но строительство колокольни высотой до 170 м сложно представить как работы по сохранению сада или его среды. Ранее КГИОП пытался инициировать поправки к этому закону, чтобы разрешить регенерацию среды (в том числе восстановление объемов) методом реконструкции и строительства, но не добился успеха, писал ДП
За границу
Вероятно, чтобы строить колокольню, придется скорректировать границы сада, для чего потребуется провести историко–культурную экспертизу и, так как речь идет о федеральном памятнике, заручиться визой Минкульта.
Далее фундамент может быть выделен как отдельный объект культурного наследия — колокольня — и уже достроен до 170 м под видом сохранения (примерно по такому пути пошли с Рождественской церковью) либо оставлен вне территории памятника. Но в этом случае на него будет распространяться действие городского закона о зонах охраны, который придется менять. Впрочем, за этим дело вряд ли станет: недавно, например, губернатор задумал изменить его ради установки памятника Блоку на ул. Декабристов (соответствующая поправка сейчас находится на стадии первого чтения). Впрочем, юрист Павел Щапчиц в комментарии "ДП" высказал мнение, что закон изменить сложнее, чем границы территории объекта культурного наследия.
В любом случае может потребоваться уточнение предмета охраны Смольного монастыря, ведь в числе прочего охраняется "композиционно–планировочная структура монастыря с центральным храмом Воскресения Словущего (Смольным собором. — Ред.), являющимся высотной доминантой в городской застройке".
Наконец, в ЮНЕСКО могут счесть, что такое строительство оказывает влияние на исторический центр Петербурга как объекта всемирного наследия, и потребуют его согласовать.
По идее, с ЮНЕСКО должны согласовываться все работы в границах объекта всемирного наследия. Но Россия даже не уведомляет организацию о таких проектах, говорится в отчете ее консультативной миссии, о чем писал ДП. Российские власти традиционно ссылаются на отсутствие механизма таких согласований. Сейчас правительство готовит соответствующие поправки в законодательство. Но пока нет ясности, какая организация выступит экспертным органом при ЮНЕСКО, уполномоченным на согласование этих работ, сообщал ДП
Иными словами, отсутствие механизма согласования строек с ЮНЕСКО делает это требование факультативным.
Любители Растрелли
Идея построить колокольню впервые возникла как часть пиар–кампании "Газпрома" по строительству небоскреба на Охте и умерла вместе с ней. В 2013 году инициативу подхватила компания "Арсенал–Недвижимость", которая в то время как раз занималась воспроизведением другого проекта Растрелли — Воронцовского дворца на Мебельной ул. Дворец отстроили в железобетоне. Но с колокольней дело не двинулось.
Можно заметить, что вновь проект активизировался на фоне планов строительства на Охтинском мысу офиса "Газпром нефти".
Филипп Грибанов, впрочем, говорит, что его проект не имеет к этому отношения. "В общей сложности реализация займет до 7 лет. Само по себе строительство — недолгий процесс и вряд ли продлится больше 3–4 лет. Но много времени требуют предварительные работы, связанные с подготовкой документации: различные экспертизы, историко–культурное обоснование и т. д.", — прикидывает он.