Минстрой предложил дольщикам взять на себя риски недостроя

Проблему страхования дольщиков от недостроя квартир Минстрой предложил переложить на плечи самих покупателей жилья. Страховщики против: они не хотят страховать ненадежных застройщиков и предупреждают о росте тарифов и итоговых цен на квартиры.

Чиновники предлагают дольщикам взять на себя риски застройщика по недостройке дома. С таким предложением выступил Минстрой, который подготовил поправки к закону "Об участии в долевом строительстве", взбудоражившие весь страховой рынок. Законопроект уже отправили в профильные ведомства. Предполагается, что если застройщик не выполнит свои обязательства перед дольщиком, то минимальный размер компенсации будет не меньше стоимости жилья. Пока же застройщики сами обязаны страховать свою ответственность.

С больной головы

Вообще если взять довольно распространенную ситуацию, когда квартира покупается в ипотеку, то потребителю придется оформить минимум три страховки. Ведь, как правило, банки просят заемщиков застраховать свою жизнь и титул квартиры (на случай потери прав собственности на недвижимость). Теперь к этому может добавиться еще один полис.
При этом проблемы страхования ответственности строителей будут перекинуты на плечи их клиентов. Как ранее писал "ДП", с 1 октября были ужесточены требования к компаниям, страхующим ответственность застройщиков. Тогда оказалось, что требованиям закона соответствуют всего 19 компаний, но большинство из них отказываются страховать застройщиков.
Для Петербурга перспектива введения обязательного страхования дольщиков также особенно важна: рынок жилой недвижимости в городе необычайно развит, по итогам 2015 года будет введено 2,69 млн м2 жилья.
Рынок страхования имущества физлиц в Петербурге, по оценке "СОГАЗа", за полгода вырос на 21% и составил 737 млн рублей, количество заключенных договоров возросло на 53%, до 182 тыс. штук.

Риски не привлекают

Впрочем, похоже, что дольщикам пока бояться нечего. Предложенные Минстроем поправки не находят поддержки у страховых компаний. Страховщики говорят, что при таком раскладе у них остаются те же риски, за которые они и сейчас не хотят браться: риски того, что застройщик не доведет строительство до конца и не сдаст объект.
По оценке начальника управления андеррайтинга предпринимательских и финансовых рисков СК "Согласие" Виталия Уса, коммерческим страхованием охвачено не более 20-25% возводимых объектов жилой недвижимости и застройщиков. Причем этим видом страхования занимаются единицы игроков.
По словам заместителя начальника управления страхования ответственности "Ингосстрах" Дмитрия Шишкина, инициатива Минстроя создана, чтобы привлечь крупных страховщиков в этот сегмент. "Финансово ответственная страховая компания не может страховать застройщика, который имеет уставный капитал в размере 10 тыс. рублей и многомиллионный кредит в санируемом ЦБ банке", — сетует он.
Ситуация в сегменте схожа со страхованием туроператоров: это слишком крупные и непрозрачные риски, которые нельзя перестраховать ни у российских, ни у зарубежных страховщиков, поясняет руководитель управления имущественных видов страхования Северо-Западного дивизиона "Ренессанс страхование" Виталий Овсянников.
Также страховщикам пока непонятно, как будет осуществляться урегулирование убытка, если дольщики, которые приобрели квартиры в одном доме, имеют страховые полисы разных страховых компаний. "В итоге дом будет достраиваться совместными усилиями нескольких страховщиков", — прогнозирует Дмитрий Шишкин.

Цены вырастут

Затраты не необходимый контроль за ходом строительства сделают такое страхование слишком дорогим, поэтому от него откажется любой дольщик, прогнозирует первый заместитель председателя правления "СОГАЗа" Николай Галушин. В итоге риски самого дольщика не будут застрахованы и механизм строительного надзора не будет запущен, уверен он.
А цены на квартиры в случае принятия поправок могут вырасти на 2%, это не станет заметным ростом и будет сопоставимо с обычным ростом цен из года в год, предполагает Ольга Ананишнова, директор департамента долевого строительства АРИН. По ее словам, оттока на вторичный рынок, в частности, по этой причине не может быть: его популярность сильно упала по сравнению с первичным.
Для обеспечения страховой защиты дольщиков нужен жесткий контроль над работой застройщиков и реальные возможности для оценки их финансового состояния, считают игроки рынка.
"Альтернативой обязательного страхования дольщиков могут стать страховые поручительства (бонды) — аналоги банковского поручительства, которые используются за рубежом, — считает Дмитрий Шишкин. — Бонды дают возможность страховщику взять в залог строящийся объект".
А Всероссийский союз страховщиков предлагает предусмотреть подобный вид страхования в законе, но только в качестве дополнения. В таком случае дольщик мог бы страховать риски за свой счет, если он не уверен в надежности защиты, которую предлагает застройщик, поясняет президент союза Игорь Юргенс.