Правительство Петербурга поручило администрациям районов обеспечить приемку в эксплуатацию жилых и нежилых помещений, созданных в соответствии с требованием законодательства на чердачных и мансардных этажах.
Распоряжение "О мерах по завершению реализации
инвестиционных договоров реконструкции чердаков и мансард, находящихся
в собственности Санкт-Петербурга" было издано 2 августа 2010 года. Список из 128
адресов, по которым находятся мансарды, прилагается с ремаркой "при
отсутствии принятых к производству судами исков по спорам в отношении прав на
эти помещения", пишет Фонтанка.
В комитете по управлению городским
имуществом пояснили, что распоряжение появилось в связи с тем, что
принимать мансарды в эксплуатацию некому. Служба Государственного строительного
надзора и экспертизы отказалась участвовать в этом процессе ссылаясь на то, что
ни один проект не проходил экспертизы Госстройнадзора. Для согласования проекта
реконструкции чердака застройщик обязан получить только разрешение ГАТИ,
комитета по градостроительству и архитектуре, а в тех случаях, когда здание
относится к памятникам или находится в охранной зоне — КГИОП. Однако ни
одно из этих ведомств не наделено правом принимать построенные объекты в
эксплуатацию.
По оценкам экспертов, ни один вид девелопмента сегодня не
может сравниться по прибыльности с превращением общественных чердаков в частные
мансарды. На этот вид строительства не распространяются никакие ограничения:
инвестору не приходится заботиться ни о парковках, ни о социалке, ни о зеленых
насаждениях. До предела упрощен и процесс согласования, причем застройщики очень
часто не обращают внимания даже на эти очень щадящие требования закона.
Минимальны и отчисления городу.
При этом, в законе о мансардах много "белых пятен".
Прежде всего, в Градостроительном кодексе отсутствует определение
этого понятия. Неизвестно, какие именно помещения по закону относятся к
чердачным. Не определено, чем строительство мансарды принципиально отличается от
возведения на здании дополнительного этажа. Кроме того, в соответствии с
Жилищным кодексом, строитель мансарды обязан получить согласие большинства
собственников надстраиваемого здания на реализацию своего проекта. Зато по
Градостроительному кодексу реконструкция чердачного помещения - а именно так в
нем обозначено возведение мансард - не требует никаких дополнительных
согласований.
О необходимости привести законодательство в порядок говорили
еще два года назад, но никаких шагов предпринято не было. Теперь
администрация города решила начать разбираться с этой проблемой, но приступила к
ней почему-то с легализации уже появившихся надстроек.
