Лицензии отменили

9 июня, Госдумой принят закон, отменяющий лицензирование для 49 видов деятельности. С 1 января 2006 года без лицензии смогут открываться аудиторские, оценочные компании, с 1 января 2007 года - туроператоры, турагенты, компании, занимающиеся проектированием, строительством, инженерным изысканием для строительства. Участники рынка боятся хаоса. <br><br>Также сокращается максимальный срок получения лицензии - с 60 до 45 дней, уточняются основания и порядок получения дубликата лицензии и т.д. По замыслу разработчиков законопроекта, отмена лицензирования должна снизить коррупцию. Не секрет, что сейчас в Петербурге несколько десятков фирм зарабатывают на том, что предлагают ускорить процесс получения различных разрешительных документов, в том числе лицензий. При открытии турфирмы, например, можно обратиться в такую «контору», которая выдаст готовый пакет документов уже зарегистрированной и получившей лицензию компании. Также станет меньше возможностей для вымогательства со стороны недобросовестных милиционеров. <br><br><div><table cellpadding="0" cellspacing="0" width="200" align="right"><tr> <td colspan="2" height="3"><img src="http://www.dp.ru/siteimg/break.gif" width="1" height="1" border="0" alt=""></td></tr><tr><td><span style="font-size: 11px; color: #607E9E"><b>Справка</b> </span></td> <td width="100%" background="http://www.dp.ru/siteimg/bg_forum_posts.gif"><img src="http://www.dp.ru/siteimg/break.gif" width="1" height="1" border="0" alt=""></td></tr><tr> <td colspan="2" height="3"><img src="http://www.dp.ru/siteimg/break.gif" width="1" height="1" border="0" alt=""></td></tr><tr> <td colspan="2"><span style="color: #1E459C"></span></td></tr><tr> <td colspan="2" height="5"><img src="http://www.dp.ru/siteimg/break.gif" width="1" height="1" border="0" alt=""></td></tr><tr> <td colspan="2" height="1"><img src="http://www.dp.ru/siteimg/break.gif" width="1" height="1" border="0" alt=""></td></tr><tr> <td colspan="2" height="1" bgcolor="#607E9E"><img src="http://www.dp.ru/siteimg/break.gif" width="1" height="1" border="0" alt=""></td></tr></table></div>Гендиректор турфирмы «Юникаст» Валентина Галанова рассказала, что когда ее стенд стоял на Дворцовой площади, практически ежедневно приходили с придирками милиционеры, «урегулирование вопроса» обходилось в 100 – 150 рублей. Причем, зачастую не сильно разбирающиеся в вопросах бизнеса милиционеры требуют от предпринимателя лицензию на осуществление деятельности и разрешение на торговлю (даже если по закону он имеет право работать без них). <br><br><b>Западный ориентир </b><br>Вице-президент Национальной академии туризма Юрий Путрик считает, что для осуществления контроля за деятельностью предприятий у государства итак достаточно возможностей (это, в частности, проверки различных контролирующих организаций). Кроме того, следует внедрить западную практику – добровольное членство в саморегулируемых организациях, которые постепенно должны перенять полномочия по «отсеву» из своих рядов недобросовестных бизнесменов. Проект закона о саморегулируемых организациях второй год лежит в Госдуме, но эксперты прогнозируют, что он должен быть принят в ближайшее время. <br><br><div><table cellpadding="0" cellspacing="0" width="200" align="right"><tr> <td colspan="2" height="3"><img src="http://www.dp.ru/siteimg/break.gif" width="1" height="1" border="0" alt=""></td></tr><tr><td><span style="font-size: 11px; color: #607E9E"><b>Справка</b> </span></td> <td width="100%" background="http://www.dp.ru/siteimg/bg_forum_posts.gif"><img src="http://www.dp.ru/siteimg/break.gif" width="1" height="1" border="0" alt=""></td></tr><tr> <td colspan="2" height="3"><img src="http://www.dp.ru/siteimg/break.gif" width="1" height="1" border="0" alt=""></td></tr><tr> <td colspan="2"><span style="color: #1E459C"><b>Законом также внесены изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях:</b><br>- за нарушение лицензионных требований и условий по решению суда деятельность лицензиата может быть приостановлена на срок до 90 суток - в этом случае также приостанавливается действие его лицензии на период до устранения лицензиатом выявленных нарушений и решения суда о восстановлении действия лицензии. Источник: Госдума РФ</span></td></tr><tr> <td colspan="2" height="5"><img src="http://www.dp.ru/siteimg/break.gif" width="1" height="1" border="0" alt=""></td></tr><tr> <td colspan="2" height="1"><img src="http://www.dp.ru/siteimg/break.gif" width="1" height="1" border="0" alt=""></td></tr><tr> <td colspan="2" height="1" bgcolor="#607E9E"><img src="http://www.dp.ru/siteimg/break.gif" width="1" height="1" border="0" alt=""></td></tr></table></div>Кроме того, в качестве барьера будут выступать и новые техрегламенты (разрабатываются с 2003 года, по всем видам деятельности – вместо ГОСТов), в связи с этим, в частности, связаны и сроки отмены лицензирования – например, строители, авиационщики, производители медтехники убедили депутатов, что нужно дать около года на завершение работ по разработке техрегламентов для их отраслей. Это уже второй этап сокращения функций по госрегулированию, который проводит Минэкономразвития РФ: в 2002 году перечень видов деятельности, подпадающих под лицензирование, был сокращен с 500 до 150 пунктов. <b>Рынок осторожен в оценках</b> Однако, например, в туриндустрии участники рынка прогнозируют большие проблемы после отмены лицензирования. Например, гендиректор турфирмы «Онега» Наталия Никулина считает, что на рынок могут хлынуть недобросовестные туристические компании, которые скомпрометируют надежные, хорошо работающие турфирмы, между тем, в этой отрасли бизнес держится именно на репутации. Юрий Путрик сетует, что сейчас образовался застой в сфере законодательства по туризму - обязательную сертификацию в 2003 году сделали добровольной (как и стандартизацию), однако закон о саморегулируемых организациях пока не принят. "Поэтому рынок туриндустрии в том виде, как он существует на Западе, нам пока сформировать не удалось - там именно СРО занимаются сертификацией и стандартизацией, а членство в СРО для турфирмы - подтверждение ее надежности в глазах клиентов", - говорит он. Сейчас добровольную сертификацию в Петербурге проводит, в частности АНО "ТЕСТ - С.-Петербург". Каждые 3 года сертификацию нужно подтверждать заново.