ФОНДУ СОЦСТРАХА ДАЛИ ПО РУКАМ

<BR><BR>Суд запретил Санкт-Петербургскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ штрафовать компании, зарегистрированные до 1 января 2000 года, за то, что они не встали на учет.<BR>По данным, полученным "ДП" от компетентных юристов, фонд успел незаконно применить штрафные санкции к 1,5 тыс. петербургских предприятий. Примерно 90% из них оплатили штрафы добровольно. Взимать штрафы с остальных компаний фонд пытался через суд. Однако ему это не удалось. Фонд получил частное определение Арбитражного суда Петербурга и Ленобласти о недопустимости применения карательных мер к компаниям, не вставшим на учет. <BR>По словам начальника юридического отдела Санкт-Петербургской юридической ассоциации Виталия Янчева, суд крайне редко выносит частное определение. Это происходит только в случаях вопиющего нарушения законодательства.<BR><BR><B>Фонд нашел кормушку</B><BR>Все началось с момента вступления в силу 2 января 2000 года Закона "О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2000 год". Данный законопроект содержит два важных момента. Во-первых, он устанавливает 10-дневный срок постановки зарегистрированных компаний на учет в Фонд социального страхования. Раньше таких жестких ограничений не существовало. Во-вторых, предусматривает штрафные санкции: 5 тыс. рублей за просрочку до 3 месяцев и 10 тыс. рублей за просрочку более 3 месяцев.<BR>Как сообщил Виталий Янчев, ссылаясь на новый закон, сотрудники Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования начали активно штрафовать компании, которые не встали на учет в течение 10 дней. Причем карательные меры фонд начал применять не только к компаниям, появившимся в 2000 году, но и к тем организациям, которые были зарегистрированы в прошлом.<BR>Часть компаний штрафы платить отказалась. Тогда фонд направился с исками в суд. (По закону взыскивать деньги фонд может только в судебном порядке.) По словам Виталия Янчева, фонд подал примерно 150 исков и выиграл около 100 дел в первой инстанции. По мнению юристов, это случилось потому, что ответчики либо не являлись в суд, либо не могли грамотно обосновать свой отказ заплатить штраф. Однако руководство примерно 15 компаний прибегло к услугам юристов и с их помощью смогло отстоять свои права.<BR><BR><B>Чиновники "развернули" закон</B><BR>Юристы выяснили, что фонд имеет право применять штрафные санкции только к тем компаниям, которые были зарегистрированы после вступления закона в силу, но не встали на учет в установленный срок. Закон не имеет обратной силы и не может распространяться на фирмы, зарегистрированные до 1 января 2000 года.<BR>В результате работы юристов фонд проиграл в двух инстанциях и более того - даже "заработал" частное определение суда о недопустимости взимания штрафов с компаний. Однако чиновники сдаваться не собираются. Юрист Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования сообщил корреспонденту "ДП", что фонд намерен подать кассационную жалобу в Северо-Западный арбитражный суд и, если дело будет проиграно, собирается дойти до Высшего арбитражного суда. <BR><BR><B>Бизнесмены боятся</B><BR>Предприниматели высказали свою точку зрения на действия фонда. По словам представителей ООО "Овела плюс", которое одним из первых начало судиться с фондом, многие компании предпочитают заплатить штраф, нежели бороться за свои права. "Услуги юристов стоят дорого, и организациям проще заплатить, чем судиться", - заявил директор ООО Антон Пантюшов.<BR>По мнению сотрудников компании "Овела плюс", уровень правосознания у руководства многих организаций еще очень низкий. Конфликты с чиновниками, да еще разбирательство с ними в судебной инстанции, вызывают панический ужас. Бизнесмены опасаются ссориться с чиновниками и предпочитают выполнять любые их требования, лишь бы им не мешали работать.