Приставы взялись за банки

<BR>Некоторые петербургские банки позволяют себе не исполнять судебные решения, пользуясь правовой безграмотностью взыскателей и чрезмерной загруженностью судебных приставов-исполнителей.<BR>Взыскатели сетуют на то, что самостоятельно законным путем получить какую-либо информацию о состоянии счетов должников в некоторых петербургских банках практически невозможно. Банки, ссылаясь на некую банковскую тайну, скрывают сведения не только от организаций-дебеторов, но даже от судебных приставов-исполнителей, которые наделены широким кругом полномочий в соответствии с федеральными Законами (ФЗ) "Об исполнительном производстве" и "О судебных приставах".<BR>Старший судебный пристав Федерального суда Адмиралтейского района Петербурга (Октябрьский суд) Милания Аушева привела в качестве примера недавнее сопротивление ОАО "АКБ "Таврический" в предоставлении необходимых сведений о наличии денег на счетах АООТ "Фосфорит". (По решению арбитражного суда с "Фосфорита" были взысканы в пользу ЗАО "Инвестиционная компания "Инвопласт" 3,5 млн деноминированных рублей вексельной задолженности.)<BR>В начале июня за неисполнение постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на денежные средства, а также за непрекращение операций по счетам АО "Фосфорит" в пределах подлежащей аресту суммы были оштрафованы на 100 МРОТ председатель правления ОАО "АКБ "Таврический" Сергей Сомов и главный бухгалтер банка Любовь Гончарова. <BR>Милания Аушева называет подобную ситуацию довольно распространенной. Причем она отмечает, что московские банки, в отличие от петербургских, более законопослушны: "С доступом к средствам АО "Фосфорит", хранящимся на счетах МДМ-банка, проблем не возникло".<BR>Главное управление Центрального Банка (ГУ ЦБ) РФ по Петербургу, как лицензирующий орган призванное контролировать исполнение банками судебных актов, на деле отстранилось от принятия каких-либо решений по этому поводу. <BR>Заместитель начальника ГУ ЦБ РФ по Петербургу Дмитрий Лебедев в письме отметил, что ЦБ осуществляет надзор только "за соблюдением кредитными организациями банковского законодательства, нормативных актов Банка России. За невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя и неисполнение исполнительного документа предусмотрена ответственность в соответствии со статьями 85-87 ФЗ "Об исполнительном производстве".<BR><BR><B>Правовой вакуум</B><BR>Проблема исполнения судебных решений стоит очень остро. Вынесенное судом решение теряет всякую ценность, если взыскатель не может реально получить присужденных ему средств. По оценкам Управления юстиции Петербурга, только 50-60% судебных решений завершаются реальным исполнением. Приняв в прошлом году ФЗ "Об исполнительном производстве" и "О судебных приставах", законодатель обязал привести в соответствие с ними другие нормативные акты. Но Центробанк до сих пор не пересмотрел свои документы. А Министерство юстиции так и не выпустило инструкции об исполнительном производстве. Осложняется ситуация еще и тем, что до сих пор не введен в действие институт судебных приставов-охранников и нет надлежащего финансирования.<BR><BR><B>Подмена нового старым</B><BR>В Петербурге сегодня только на одного старшего судебного пристава приходится около 1000 исполнительных производств при норме 100. Отсутствие надлежащей инструкции у судебных приставов-исполнителей, а также правовая безграмотность взыскателей приводят к тому, что более юридически подкованные банковские работники оперируют нормативными актами, действие которых вошло в противоречие с новым ФЗ.<BR>"Банковские работники не понимают разницы между списанием и принудительным взысканием. Как правило, они ссылаются на недействующую иструкцию об исполнительном производстве №22 от 1985 г. и ст. 409-411 ГПК РСФСР (также не действует. - Л.Д.), по которым судебные исполнители выставляли инкассовые поручения и списывали денежные средства. Затягивается процесс взыскания. А за это время клиентские деньги могут "неожиданно" уйти на другие счета. Правда, возникает вопрос: на каком основании банки проявляют заинтересованность", - спрашивает Милания Аушева.(Л.Д.)