Губернатора ждет большая работа над ошибками

<BR>Распоряжение губернатора Петербурга о повсеместном запрещении торговли многими товарами с лотков и столиков вызвало бурное негодование лоточников и их покупателей. <BR><BR>НАБОЛЕВШУЮ ПРОБЛЕМУ несвежих продуктов и антисанитарии петербургские власти, как всегда, взялись решить одним махом. Но, вместо того чтобы запретить продажу потенциально опасных изделий, чиновники, как в самые мрачные советские времена, запретили торговать любым товаром, "за исключением...". В результате список товаров, разрешенных к продаже с лотков, оказался чрезвычайно короток.<BR><BR>ВО МНОГИХ ТОРГОВЫХ МЕСТАХ Петербурга появились пикеты возмущенных лоточников, требующих соблюдения прав человека. Ведь в категорию нелегальных торговцев одним росчерком пера попали, например, продавцы бытовых электрических аккумуляторов (батареек), одежды, хозяйственных мелочей, посуды и прочего.<BR>Торговцам искусственными цветами (они-то кому помешали?) разрешено было "жить" только около кладбищ.<BR>Единственной данью петербургской традиции в губернаторском распоряжении выглядит разрешение торговать на улицах корюшкой и мелкочастиковой рыбой на период весенней путины. Разрешение, кстати, весьма нелогичное. Почему бы не разрешить тогда повсеместную торговлю грибами в период осеннего сбора? Отравление рыбой даже во время весенней путины может быть ничуть не менее опасным, нежели грибное. <BR><BR>ПАГУБНАЯ ПРИВЫЧКА не привлекать все заинтересованные стороны к разработке распоряжений является хроническим недугом петербургской администрации. Принимая важные решения, администрация действует тремя основными путями. Она либо соглашается с доводами ловких лоббистов, либо пытается угодить разноголосому хору возмущенных граждан, вписывая все их предложения в одно распоряжение, либо принимает собственное волюнтаристское решение, отличное от любых мыслимых и немыслимых советов. Все три варианта проходят, естественно, без согласования с участниками рынка. Точно так же, как родилась антилоточная директива, появлялись на свет распоряжения о частных извозчиках, о содержании домашних животных, об упорядочении алкогольной торговли и о скупке цветных металлов. За некоторые из них губернатору приходилось уклончиво извиняться. Выходит, в администрации нет мозгового центра, который просчитывает последствия принимаемых решений на несколько шагов вперед. Простые горожане делают еще более общий и резкий вывод: в чиновных креслах Смольного окопался ленивый и бестолковый номенклатурный сброд, на который губернатор не может найти управу. <BR><BR>ОТ МАЛОГО ДО ВЕЛИКОГО один шаг. "Хороший тон" выпуска неизвестно каким образом подготовленных распоряжений и указов задают Правительство России и лично Президент. Ходить далеко не надо. Губернатор Ленобласти Вадим Густов, после того как ознакомился с последним "телевизионным" указом Президента, заявил, что, видимо, Борису Николаевичу подсунули на подпись какой-то другой документ. Вовсе не тот, который согласовывался с властями субъекта Федерации. Иначе как объяснить, что Ленобласть оказалась, по существу, отстраненной от акционирования регионального телевидения. Да и городские чиновники постановление, видимо, не "вычитывали". Иначе как объяснить, что исполнительный орган власти Петербурга в указе дважды назван мэрией. <BR><BR>ТЕХНОЛОГИЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ - главная технология любой власти. Если эта технология не отработана, никакой власти нет. Наладить работу по подготовке различных распоряжений и контролировать ее на самом деле очень легко. Сам Президент России неоднократно говорил об этом и обещал вместе с любым указом публиковать имена чиновников, его подготовивших. <BR>Обещанного 3 года ждут, а это, как известно, большая часть срока выборных полномочий.<BR><B>РЕДАКЦИЯ</B>