КГИОП обновил требования к заявлению о включении объектов в реестр памятников

Новую форму заявления о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в единый государственный реестр, утвердили в Петербурге, следует из распоряжения КГИОП, опубликованного 8 октября.

Документ принят в связи с изменениями в городской закон "Об охране объектов культурного наследия в Санкт-Петербурге". Заявление теперь состоит из шести разделов: наименование объекта, сведения о местонахождении, историко-культурной ценности, новые сведения, данные о заявителе и прилагаемые документы.

В разделе о ценности нужно указать дату создания или период возникновения объекта, авторство, в чём именно заключается его историческая, архитектурная, градостроительная, научно-техническая, эстетическая, этнологическая, антропологическая или социально-культурная ценность, а также связанные с ним исторические события.

Раздел "Новые сведения" заполняется только при повторной подаче — если появились ранее неизвестные или неучтённые КГИОП данные.

К заявлению нужно приложить цветную фотофиксацию объекта. Снимки должны быть сделаны не ранее чем за 14 дней до подачи и включать общий вид, элементы, а при возможности — интерьеры, с указанием даты и автора съёмки.

Также прилагаются документы, подтверждающие историко-культурную ценность, перечень документов из историко-архивных и библиографических исследований (для повторных заявлений), согласие на обработку персональных данных и доверенность, если действует представитель.

Одно заявление — один объект. В качестве заявляемых объектов не могут выступать объекты, по которым КГИОП уже принял решение о включении или отказе (кроме случаев с новыми сведениями), уже включённые в реестр или выявленные объекты, объекты за пределами Петербурга, объекты моложе 40 лет (кроме мемориальных квартир и домов) и объекты археологического наследия.

Заявление можно подать на бумаге с собственноручной подписью или в электронном виде с электронной цифровой подписью. Заявление вернут без рассмотрения, если оно не соответствует требованиям к содержанию, форме или прилагаемым документам. Распоряжение вступает в силу со дня, следующего за днём официального опубликования.

В июле в Петербурге утвердили новый порядок рассмотрения повторных заявок на включение здания в перечень объектов культурного наследия. Соответствующий закон подписал губернатор Александр Беглов. Изменения вносятся в закон "Об охране объектов культурного наследия в Санкт Петербурге". Согласно документу, при повторной подаче заявлений о включении зданий в перечень выявленных памятников нужно будет в обязательном порядке прописать новые, ранее неучтённые, документально подтверждённые исторические сведения об объекте. То есть возможность направлять заявления сохраняется для всех граждан и организаций, но повторная процедура станет более сложной.

Однако градозащитники считают, что новый закон не решит проблему конфликта интересов. Главная правовая проблема — возможность для застройщика подать заведомо слабо обоснованную заявку на свой объект, получить отказ и таким образом заблокировать повторные обращения. По данным КГИОП, с 2015 года в комитет поступило свыше 180 повторных заявлений, не содержащих новых исследований, а некоторые были копипастом предыдущих.

Изменить правила решили, так как повторные заявления затягивали процесс, ведь ранее при их рассмотрении снос зданий каждый раз приостанавливали.