07:0525 сентября 2026
Минфин 24 сентября внёс в правительство бюджетный пакет на предстоящие 3 года. Документ содержит предложение о корректировке налоговых ставок на доходы граждан и отдельных категорий бизнеса.
Одним из самых обсуждаемых нововведений оказалось изменение принципа налогообложения доходов граждан, которые получили определение "пассивных". Теперь доходы помимо заработной платы будут облагаться налогом по прогрессивной шкале. Вместо двух действующих сегодня ставок (13% при годовом доходе до 2,4 млн рублей в год и 15% — при превышении этой суммы) предлагается перевести их на пятиступенчатую шкалу (13–22% в зависимости от совокупного дохода за год). Повышенными ставками будет облагаться разница от превышения каждого порога.
Если поправки будут приняты, то с 1 января 2027 года по новым ставкам будет рассчитываться налог на доходы граждан, который они получают в виде процентов с депозитов, дивидендов, купонных выплат по облигациям, операций с ценными бумагами, а также — на прибыль при продаже имущества или долей в бизнесе. В пояснительной записке Минфина отмечается, что нововведение затронет около 4 млн человек, или не более 6% всех налогоплательщиков. Таким образом, унифицируются методы взимания налога: при новой системе ставка будет зависеть от совокупного размера дохода, а не от его источников. Существующие налоговые вычеты для вкладов или квартир сохраняются, в том числе и льготы по НДФЛ при длительном владении ценными бумагами.
Ещё одной новацией станет введение налога на прибыль для паевых инвестиционных фондов в размере 15%. Сейчас ПИФы такой налог не платят: обязанность его удержать возникает только в момент выплаты доходов пайщикам, а это, как правило, может возникать через неопределённое время.
До распределения дохода фонды могли реинвестировать полученную прибыль внутри ПИФ. Сейчас им придётся учитывать новую фискальную нагрузку. По мнению Минфина, подобный временной лаг создаёт предпосылки для налоговой оптимизации через структурирование владения различными активами.
Идея обложить налогами ПИФ не нова: в октябре 2024 года директор департамента инвестиционных финансовых посредников Банка России Ольга Шишлянникова говорила, что регулятор вместе с Минфином и ФНС обсуждают проблему использования фондов для оптимизации налогов. По оценке Investfuds, на конец августа общий объём рынка ПИФ в России превысил 5,3 трлн рублей.
Третьим изменением в налоговой политике станет введение единой ставки НДС 22% для трансграничной электронной торговли. Налог будут уплачивать сами платформы.
Вариант поправок в НК РФ, предлагаемый ранее, был ориентирован на поэтапное введение НДС при покупках на зарубежных маркетплейсах: 7% с 2027 года, 14% с 2028 года, 22% с 2029 года.
Также предлагается ввести новый таможенный сбор в размере 100 рублей за одну посылку, в которой будут находиться товары для личного потребления стоимостью до 200 евро. Сбор будет удерживаться при пересылке из–за рубежа почтовыми отправлениями.
Как отмечается в сообщении министерства, решение принято "в рамках формирования конкурентной среды и обеления экономики".
