В России планируется обязать кредиторов включать в расчёт долговой нагрузки (ПДН) неуплату ЖКУ и алиментов, если дело дошло до приставов, рассказали в Центробанке.
Сейчас в кредитную историю могут попадать отдельные долги, не связанные с займами. С 2015 года в ней разрешено фиксировать неисполненное в течение десяти дней решение суда о взыскании платы за ЖКУ, но коммунальные предприятия вправе, а не обязаны передавать эти сведения. По данным НБКИ, такую информацию направляют лишь немногим более 150 организаций из 50 регионов.
В проекте Основных направлений развития финансового рынка на 2027–2029 годы ЦБ предлагает не только передавать эти сведения в БКИ, но и обязать банки включать их в расчёт долговой нагрузки. Кроме того, регулятор намерен учитывать платежи по договорам рассрочки, сведения о которых операторы передают в БКИ с апреля 2026 года, а также проработать включение в ПДН рассрочек от застройщиков.
По оценке доцента РЭУ им. Г. В. Плеханова Марии Ермиловой, сведения ФССП позволят банкам лучше оценивать положение человека и снизят риск выдачи денег тем, кто уже не справляется с платежами. Людей без такой просрочки мера не затронет. При доходе 80 тыс. рублей и платеже по кредиту 15 тыс. ПДН равен 18,8%. Если добавить долг за ЖКУ в 50 тыс., разделённый на два года, нагрузка вырастет примерно на 2,1 тыс. рублей в месяц, а ПДН — до 21,4%. Он останется умеренным, но доступная сумма новой ссуды уменьшится.
При этом речь идёт не о любой просрочке. Если человек задержал оплату коммунальных услуг, но управляющая компания не обратилась в суд и дело не дошло до приставов, на ПДН это не повлияет. В расчёт войдут только обязательства с открытым исполнительным производством.
Независимый экономист Виктор Мангазеев полагает, что нововведение может ускорить погашение задолженности по ЖКУ и алиментам: коммунальную просрочку нередко считают "мягким" долгом, а если исполнительное производство начнёт влиять на выдачу ссуд, такие обязательства перестанут быть невидимыми для банков.
Ведущий аналитик Freedom Global Наталья Мильчакова напомнила, что с октября 2026 года ЦБ снижает лимиты на выдачу необеспеченных потребительских кредитов людям с высокой нагрузкой: при ПДН выше 50% их доля в портфеле банка сокращается с 18 до 15%, а свыше 80% — с 3 до 1%.
В то же время Ермилова предупреждает о рисках. Во-первых, из-за долга за ЖКУ человеку могут не дать банковскую ссуду для погашения дорогого микрозайма — в итоге он останется клиентом МФО. Во-вторых, сведения ФССП могут обновляться с задержкой, и уже закрытое производство способно привести к необоснованному отказу. В-третьих, часть граждан может попытаться скрыть доходы или уйти в неофициальную занятость, чтобы долг по алиментам был меньше.
Напомним, в январе–июле 2026 года Главное управление Федеральной службы судебных приставов (ГУ ФССП) по Петербургу рассмотрело 1,4 тыс. обращений граждан против 1,16 тыс. за аналогичный период прошлого года. Согласно ведомственной статистике петербургской службы в текущем году ФССП признала обоснованной каждую пятую жалобу, в прошлом — каждую четвёртую.
В Петербурге, тем временем, недоимки по НДФЛ, имущественному и транспортному налогам по итогам первого полугодия выросли суммарно на 18% год к году. Сильнее всего — на 30%, или на 9 млрд рублей — увеличились недопоступления по имущественным налогам; по НДФЛ рост составил 8%, или 3 млрд рублей, а недоимка по транспортному налогу выросла в 5 тыс. раз. При этом объём начислений тоже увеличился: по НДФЛ — на 14%, по имущественным — на 31%. За счёт улучшения собираемости других налогов совокупная недоимка даже сократилась — со 188 млрд в 2025 году до 148 млрд рублей. Подробнее — в материале "ДП".
