18:0808 апреля 2026
Налоговая нагрузка на предпринимателей Петербурга в 2026 году выросла более чем на 35% и с учётом всех изменений стала "чрезмерной". Об этом в ходе ежегодного доклада в Законодательном собрании заявил уполномоченный по защите прав предпринимателей в Северной столице Валерий Калугин и призвал оказать поддержку бизнесу. Подробнее об условиях ведения бизнеса в Северной столице — в материале "Делового Петербурга".
Адаптироваться или закрываться
По словам Калугина, сейчас предприниматели работают в непростых экономических условиях. В 2025-2026 годах значительное влияние на экономику оказали геополитические факторы: конфликты, санкции, борьба за ресурсы, технологическое доминирование. Как следствие — лихорадка мировых рынков, характеризующаяся ростом цен на нефть, газ, зерно, металл и другие ресурсы. Сейчас в России основные макроэкономические показатели снижаются, в том числе наблюдается спад внутреннего валового продукта (ВВП). На экономику страны также влияют рост налогов (в 2026 году НДС увеличили до 22%), кредитная политика ЦБ, снижение потребительского спроса, нехватка рабочей силы.
“
"Целями реформы было пополнение бюджета страны, а также развитие и укрупнение бизнеса. Однако мы видим, что реформа привела к существенному повышению налогов, и, если посмотреть конкретные юридические лица и конкретные модели, кратное увеличение налогов произошло при переходе с упрощённой системы налогообложения на общую", — подчеркнул докладчик.
Рост налогов привёл к увеличению затрат бизнеса, к росту цен и сокращению прибыли предприятий.
“
"Бизнес вынужден адаптироваться к изменениям правил налогообложения, трансформироваться в более мелкие предприятия и уходить иногда в серую зону или даже закрываться. Это наглядно видно из статистики данных Федеральной налоговой службы России за январь-март 2026 года", — заявил он.
В начале текущего года впервые началось сокращение количества малых и средних предприятий (МСП) в Петербурге за всю 10-летнюю историю. Более того, в I квартале 2026 года уже зафиксировано снижение налоговых поступлений в бюджет по налогу на прибыль и по специальным налоговым режимам для малого и среднего бизнеса.
При этом количество индивидуальных предпринимателей (ИП) и микробизнеса растёт.
“
"Будем надеяться всё-таки, что это период структурной адаптации и он закончится успешно", — подчеркнул Валерий Калугин.
Обращения к федералам
Осенью 2025 года аппарат уполномоченного во время обсуждения изменений в Налоговый кодекс РФ направил письма в федеральный центр. В обращениях было указано, что планируемые изменения преждевременные. Петербург предлагал скорректировать их.
“
"Так случилось или действительно [прислушались], но предложения по поэтапному снижению порога доходов частично учтены в Налоговом кодексе РФ", — сказал эксперт.
Кроме того, на стадии обсуждения снижения финансовой нагрузки петербургские предприниматели совместно с экспертами разработали другие предложения. В частности, о льготном периоде для оплаты штрафов, о расширении перечня обеспечительных мер при получении отсрочки, о снижении размера пени для юридических лиц.
“
"Работа в этом направлении и вообще с Налоговым кодексом ведётся постоянно", — заявил бизнес-омбудсмен.
Более того, существует проблема избыточной нагрузки на бизнес, связанной с уплатой неналоговых платежей, признаёт бизнес-сообщество. Неналоговых платежей сейчас порядка 200. На заседании Госсовета бизнесмены отметили необходимость законодательного закрепления данного понятия и систематизации таких сборов. Составлен план работы (дорожная карта).
“
"При анализе этой дорожной карты мы понимаем, что проблема неналоговых платежей не решена. Мы готовим предложения, направим их в правительство РФ. Потому что неналоговые платежи не урегулированы, порядок внесения, отмены их неизвестен, полномочия размыты. Поэтому получаем такие серьёзные 200 видов платежей и не знаем, какие ещё платежи свалятся на нас завтра", — поделился докладчик.
Избыточная нагрузка
Как добавил Калугин, дополнительно с увеличением федеральных налогов в Петербурге увеличили налог на имущество организаций.
В 2024 и 2025 годах были предусмотрены меры поддержки, направленные на сдерживание роста налоговой нагрузки (ограничение роста налога было 20% к предыдущему году, а ставка налога сохранялась на уровне 1,5%). Но с 1 января 2026 года город перешёл на налоговую ставку в соответствии с налоговым кодексом — 2%.
“
"И получается рост налоговой ставки 2%, одновременно мы применяем новую кадастровую стоимость, и в целом налоговая нагрузка на бизнес в части налога на имущество выросла на 35%. Повторяю, одновременно со всеми налогами. Это, конечно, очень серьёзная финансовая нагрузка на бизнес", — прокомментировал спикер.
С целью поддержки бизнеса аппарат направил предложение о сохранении в 2026 году налоговой ставки в размере 1,5%.
“
"Данное предложение может быть реализовано в течение 2026 года. Срок рассмотрения предложения, так как этот закон может иметь обратную силу, ещё не закончился. Надеемся, что всё-таки мы вернёмся к этому вопросу", — подчеркнул он.
Оспаривание кадастровой оценки
В Петербурге в этом году отменили действие комиссии по оспариванию кадастровой стоимости. За 2025 год в эту комиссию поступило более 1 тыс. заявлений предпринимателей.
“
"Решение уже принято, и получается, что в настоящее время оспорить результаты кадастровой оценки в Петербурге возможно только в суде, что влечёт за собой дополнительные финансовые и временные нагрузки как для предпринимателей, так и для органов власти", — отметил предприниматель.
Вместе с тем серьёзно повышается нагрузка на суды, несмотря на поставленные президентом Владимиром Путиным задачи по снижению нагрузки на судебные органы.
“
"Это решение затрагивает интересы бизнеса, оценочных компаний, органов власти, арбитражных судов. Конечно, хотелось бы более публичного процесса принятия таких решений", — заключил приглашённый.
Дефицит кадров
Тем временем проблема кадрового дефицита в городе на Неве сократилась. На 14% меньше предпринимателей заявили, что это является проблемой №1.
“
"Это говорит об адаптации бизнеса и достаточно успешной работе органов исполнительной власти, вузов, колледжей, школ, предприятий в этом направлении. Как и раньше, как и в прошлом году, самый большой дефицит — это дефицит квалифицированных рабочих", — сказал Валерий Калугин.
Согласно проведённому опросу, большинство предприятий (87% предпринимателей) в ближайшие 5 лет ожидают дефицита сварщиков, слесарей, водителей, токарей и поваров.
Работа АО "Металлургический завод "Петросталь".
Проблемы есть также с молодыми специалистами — их количество особо не увеличивается, а компетенцией не удовлетворены практически половина предприятий.
“
"Конечно, это субъективная точка зрения, но есть и объективная история, связанная с тем, как и чему учим, к чему они приходят в конце обучения в вузе или в колледже. При приходе на предприятие зачастую приходится переучивать этих молодых специалистов, хотя так не должно было быть", — добавил докладчик.
Гайки пережали
Примерно две трети прироста индекса промышленного производства (ИПП) в Петербурге в 2025 году обеспечил оборонно-промышленный комплекс (ОПК). При этом наблюдается достаточно негативная динамика отраслей, ориентированных на гражданский сектор.
На производственные предприятия города аппарат уполномоченного организовал в прошлом году около 50 визитов, посетили в том числе площадку "Новоорловская" в особой экономической зоне (ОЭЗ). Чиновников призывают развивать существующие площадки и создавать новые, так как это важный инструмент стимулирования промышленного роста города.
“
"К сожалению, ключевым сдерживающим фактором расширения зон является дефицит инженерной инфраструктуры, куда мы обязаны вкладывать инвестиции ежегодно, потому что эффект потрясающий", — высказался бизнес-омбудсмен.
Среди проблем по итогам посещения предприятий назвали высокую стоимость кредита, кассовые разрывы, значительный объём дебиторской и кредиторской задолженности, снижение спроса, недозагрузку мощностей. Тревожит также износ оборудования, который в обрабатывающей промышленность составляет порядка 60%.
В банковском секторе отмечают, что рост просроченной задолженности пошёл с 2025 года. С 2019 года кредиторская задолженность сокращалась, в 2024 году сокращение значительно замедлилось, после чего задолженность стала увеличиваться и сейчас продолжает рост. Это сказывается на городском бюджете.
По итогам доклада депутат Марина Шишкина (руководитель фракции СРЗП) прокомментировала, что гайки действительно "где-то пережали" и предпринимателям объективно "тяжело дышать".
“
"Мы понимаем, что не все условия можно оперативно изменить на уровне региона — многое диктует федеральный центр. Но именно поэтому аппарат петербургского бизнес-омбудсмена должен сегодня стать настоящим антикризисным штабом. Нужна не просто констатация трудностей, а оперативная, точечная правовая помощь каждому предпринимателю — по конкретным судебным делам, проверкам и спорам", — сказала она.
Депутат Ирина Иванова (КПРФ) добавила, что профильная комиссия совместно с аппаратом уполномоченного решает вопросы по федеральным законам и эту работу необходимо продолжать, чтобы не нанести ущерб бюджету города.
“
"Любая кредиторская, любая дебиторская задолженность ведёт к снижению прибыли. А снижение прибыли — это наша доходная часть. У нас сейчас минус 20% прибыли по доходной части и минус 5-7% — уже от среднего бизнеса. Это серьёзная тенденция, которую надо решать. <...> Я понимаю, что федеральный бюджет должен получать денежные средства. Но мы таким образом не можем убивать те предприятия, особенно ОПК, которые работают не только на нашей территории, но и в стране", — сказала Иванова.
