Торговый центр города

На улицах Петербурга работает больше 5 тыс. стихийных торговых точек с годовым оборотом не менее 40 млрд рублей. Мимо бюджета идет как минимум 2,5 млрд рублей "арендной платы", которую торговцы отдают посредникам за возможность торговать в любой точке города. "ДП" выяснил, как устроен этот рынок и кто его контролирует.

Опрошенные "ДП" уличные торговцы Петербурга оказались хорошо знакомы с таким лицом, как ИП Коновалов Александр Николаевич. По всей видимости, оно зарегистрировано предпринимателем и бывшим оперуполномоченным уголовного розыска Центрального РУВД Александром Коноваловым. Узнать контакты Александра оказалось нетрудно. Достаточно, например, заказать кофе за 100 рублей у хипстера в автолавке, припаркованной в "золотом треугольнике", а заодно заметить, что вот, мол, и сами уличной торговлей пытались заняться, да не вышло: полиция прогнала. В ответ вам могут дать номер мобильного телефона некоего Александра, человека, который "может с этим помочь" в Центральном районе, а насчет спальных районов подсказать, к кому обратиться.
Корреспонденты "ДП" решили сами окунуться в мир уличной торговли. Начали с создания правдоподобной легенды для общения с Александром. Поспрашивали у старожилов, пытался ли кто–то работать без согласования со Смольным и обошелся ли без помощи ИП Коновалов. Оказалось, что такие ребята стояли на Казанской площади, пробовали сдавать в прокат гироскутеры, но тут же были изгнаны полицией и больше не появлялись. Вот этими ребятами мы и представились.
Владелец номера отозвался на Александра Николаевича и сообщил, что для гироскутеров сейчас не самый подходящий сезон, но если очень хочется, то пожалуйста — можно и встать. Выяснилось, что "вход" в уличную торговлю может стоить всего лишь 10 тыс. рублей. Дальнейшая оплата помесячная, из расчета 1 тыс. рублей за день. То есть, например, за грядущий октябрь — 31 тыс. рублей. Для сравнения: аренда земли у города стоит от 10 тыс. рублей за участок около 5 м2 в месяц, то есть гораздо дешевле. Но и обременений у торговцев намного больше: нужно выиграть аукцион, оформить документы, заказать точку в строгом соответствии с требованиями Смольного, заплатить налоги, в конце концов.
С собеседником, который представлялся Александром, такие формальности не понадобились. "Место не влияет на стоимость", — сказал он. И предложил выбрать любую точку в центре города. При встрече лицо Александра показалось нам смутно знакомым, и мы, скорее всего, не ошиблись. Как выяснилось, в 2008 году очень похожий на Александра человек успел побывать героем публикации "ДП" в рубрике "Свое дело" — как хозяин пышечных в Центральном районе. Кроме того, как рассказывал в 2008 году сам Александр Коновалов, уже тогда ему принадлежало множество других бизнесов, например салоны красоты и сауны.
По данным СПАРК, за 8 лет, которые прошли с момента публикации, активы бизнесмена существенно подросли. "ДП" с удивлением обнаружил, что теперь совокупная стоимость его активов — 600 млн — 1,2 млрд рублей, а с учетом недвижимости, которую ИП Александр Коновалов арендует у своих партнеров, получается 3–5 млрд рублей (см. "10 шагов..."). Большинство активов оформлены на него как индивидуального предпринимателя (ИП Коновалов Александр Николаевич). И, кстати, помимо популярных ночных клубов в Курортном районе, элитных коттеджных поселков и других бизнесов, на ИП до сих пор оформлена сеть пышечных "Веселый пекарь". Клиентоориентированность сети может быть ясна по такой детали: сотрудники правоохранительных органов могут получить здесь скидку 15%.

Есть такой человек

Опрошенные "ДП" бизнесмены оказались хорошо знакомы и с тем, какая ситуация сложилась в городе со стихийной торговлей и с ИП Александр Коновалов. Например, Юрий Рагулин, владелец сети павильонов по торговле цветами и продуктами, высказал свое мнение: "Да, в свое время спрашивал у людей, которые ставят рыбные киоски на площади Ленина, как они это делают, и они сказали — ИП Коновалов. Пояснили, что если он запишет на свое ИП, то проблем не будет".
Другой источник "ДП" полагает, что стихийная торговля настолько допекла петербургских ларечников, что Ассоциация малого бизнеса в сфере потребительского рынка даже пыталась провести переговоры с ИП, но консенсуса не достигла. Правда, глава ассоциации Алексей Третьяков категорически отрицает знакомство с Коноваловым, хотя и признает, что мелкорозничная торговля всегда была лакомым куском для различных предпринимательских кланов.
"Такого бардака, как в Петербурге, в уличной торговле нет больше нигде. Над нами все смеются. В Москве порядок навели. Вот я и еду туда работать. Прощай, Петербург! Чтобы бороться с этим петербургским беспределом, нужно жизнь положить. А кому это надо? Милиция наведением порядка в торговле интересуется мало", — говорит предприниматель Михаил Белоногов.
"Стихийных автолавок очень много. Я отмечаю рост их числа с весны. Новая волна пошла в сентябре. Везде появляются какие–то непонятные точки. Полиция не помогает. Решить проблему можно через комитет имущественных отношений. Но отреагировать они могут месяца через три. При этом нелегальные торговцы очень мешают работать легальным. Они не платят налоги, а значит, и цены у них ниже", — возмущен Юрий Хононов, владелец "Месье Патиссье".

"Работаем потихонечку"

Хотя в структуре Смольного есть целое управление, которое должно бороться со стихийной торговлей, она продолжает разрушать бизнес добросовестных торговцев. Вот как это объясняет собеседник "ДП", пожелавший сохранить анонимность: "До начала 2000–х уличная торговля в Петербурге была хаотичной. В каждом районе царили свои понятия и расценки. Где–то рынок "крышевали" полицейские за процент от доходов торговцев, где–то — криминальные группы. Потом началась легализация бизнеса, в том числе и в уличной торговле.
Тогда находчивые бывшие полицейские скооперировались и организовали централизованную схему руководства рынком. Схема, которая у них получилась, работает уже больше 10 лет. И всех устраивает. Торговец общается с Сашей и большой группой его помощников. Выйти на Сашу нетрудно. Саша раньше работал в полиции. Ребята из его "команды" так или иначе тоже когда–то были связаны с органами или Смольным. Но сейчас все они не должностные лица. Они простые горожане, индивидуальные предприниматели".
Невиданное изобилие разнородных активов, записанных на ИП Александр Коновалов, отчасти могло бы подтвердить все вышесказанное. Чтобы получить его официальный комментарий, "ДП" позвонил по номеру Александра еще раз и поинтересовался, как же он успевает управляться с таким количеством дел — и с уличной торговлей, и с ресторанами, и со строительными фирмами, и с салонами красоты, и с банями и саунами, и с прочим бизнесом. Он рассмеялся и не переставал веселиться, пока не узнал, что его недавняя беседа по поводу проката гироскутеров легла в основу расследования "ДП". Но отпираться не стал. "А что тут комментировать? — сообщил он. — Работаю как работаю, потихонечку. По–разному. Чиновники нас наказывают как положено. Выполняют свою работу. Пишут протоколы. Конфискуют машины. Уличная торговля — это в принципе не вполне законный бизнес. Когда ее согласовывают, это хорошо. А когда нет, приходится работать как–то".
Подробнее о том, как устроен рынок уличной торговли в Петербурге, читайте на dp.ru.
Относительно предпринимательской деятельности А. Н. Коновалова сообщаем, в отношении указанного гражданина работниками Управления неоднократно составлялись протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Санкт–Петербурга: 68 протоколов. Никакого иного "взаимодействия" с предпринимателем А. Н. Коноваловым Управление не осуществляет. Следует также отметить, что в связи с ненадлежащим осуществлением А. Н. Коноваловым своей деятельности в отношении указанного предпринимателя компетентными органами возбуждено уголовное дело по ст. 238 Уголовного кодекса РФ ("Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности").
Комитет По Вопросам Законности
правопорядка и безопасности