13:1522 марта 200713:15
3просмотров
13:1522 марта 2007
Россия переходит на трехлетнее планирование бюджета, заявил министр финансов Алексей Кудрин. Первый трехлетний бюджет будет вынесен на рассмотрение Госдумы 30 апреля. Депутаты к этому дню должны принять новую редакцию Бюджетного кодекса. На следующей неделе г-н Кудрин представит проект трехлетнего бюджета на рассмотрение правительства
<b>Перейти к трехлетнему планированию</b> <a href="http://whoiswho.dp.ru/cart/person/997545" target=_blank>Кудрин</a> обещал еще в 2005 году. Через год он докладывал президенту <a href="http://whoiswho.dp.ru/cart/person/205777" target=_blank>Путину</a>, что план потребовал доработки. Только тогда Кудрин предлагал компромиссный вариант: Госдума бюджет принимает как и раньше, на год, а правительство плюс к нему утверждает "трехлетний финансовый план".
<b>Трехлетний бюджет повысит эффективность </b>использования государственных средств и "отменит долгострои", считает министр финансов. Больница, театр или подводная лодка строятся не один год, а деньги выделяются каждый год по частям, и никто не знает, продолжится ли финансирование, популярно разъяснил свою позицию министр АИФу. "Переход на трехлетнее планирование принесет серьезный экономический эффект", – утверждает министр финансов.
<b>Трехлетнее планирование позволит снизить</b> и инфляцию, считает Кудрин. Те самые строители больниц и лодок ежегодно увеличивали свои финансовые требования, ссылаясь на рост цен.
<b>Иными словами, министр Кудрин </b>предлагает выделять деньги из бюджета сразу на 3 года, чтобы получатели более ответственно планировали эффективность их использование. Государству крупные инвестиции будет легче контролировать, – полагает министр.
<b>Год назад, на встрече с президентом</b> министр утверждал, что такая практика бюджетного планирования "работает во всех ведущих странах", и есть примеры, когда госрасходы планируют на пять и даже семь лет.
<b>России не следует ожидать роста доходов</b> от нефтегазового сектора в ближайшие 20–30 лет, говорит Кудрин. "Новый пик подъема добычи нефти может быть не раньше, чем через 10 лет, но и тогда новые месторождения всего лишь заместят старые", – сказал министр. Наверное, следует увязывать эти слова министра с его концепцией трехлетнего бюджета. Последние 3 года "Газпром" безуспешно добивается у государства выделения $500 млрд на разработку газовых месторождений Ямала, угрожая резким падением добычи в ближайшие 10 лет. На миллиардные государственные инвестиции рассчитывают и в "<a href="http://whoiswho.dp.ru/cart/company/25664" target=_blank>Росатоме</a>", который собирается в ближайшие 10 лет резко увеличить свою долю в производстве электроэнергии.
<b>Совсем не очевидно, что новое правительство</b>, назначенное после президентских выборов 2008 года будет следовать стратегии развития страны как "энергетической сверхдержавы". Критики Кудрина заявляют, что для экономического прорыва нужно резко уменьшить налоги среднему и малому бизнесу, а энергетические государственные гиганты разукрупнить. Но это сложно будет сделать, если эти гиганты получат деньги вперед на 3 года.
<em>Григорий Нехорошев</em>