Строители ответили претензиями на рост спроса

<b>На прошедшем </b>5 октября в Москве совете при Президенте РФ по реализации приоритетных нацпроектов и демографической политике Владимир Путин однозначно определил факторы, тормозящие реализацию нацпроекта "Доступное жилье": "Это – и административные барьеры, тормозящие рост предложения, и монополизация жилищного рынка в отдельных территориях. А также – недостаточное развитие стройиндустрии, других смежных производств".

<b>Как именно </b>правительство будет устранять барьеры и развивать конкуренцию, президент не уточнил и лишь заметил, что "необходимо развивать законодательство, задействовать налоговые и финансово-кредитные рычаги". Между тем в Петербурге административные проволочки – больше, чем абстракция, а монополизация на рынке строительных материалов – непрекращающийся процесс. Все это ограничивает предложение на рынке жилья, и рост спроса на коротком промежутке времени ведет исключительно к росту цен.

<b>В Петербурге</b> уровень монополизации на рынке жилья в целом невысок. В 2005 году, по данным городского Комитета по строительству об объемах сданных квадратных метров, пять крупнейших предприятий занимали всего 30,5% рынка (всего в 2005 году жилье строили 99 компаний), что существенно меньше, чем, например, в банковском секторе Северо-Запада, где, по данным ЦБ РФ на 1 августа 2006 года, доля активов пяти крупнейших банков составила 60,8%. А индекс Херфендаля (сумма квадратов долей всех игроков на рынке) был равен 0,033. Департамент юстиции США считает, что отрасль является конкурентной, если индекс не превышает 0,1.

<b>На прошедшем</b> 22 сентября 2006 году в Комитете по строительству Петербурга круглом столе по вопросу реализации нацпроекта в северной столице представители строительных компаний много говорили об административных барьерах и совсем не говорили о монополизации. Круглый стол был организован "ДП" вместе с <a href="http://whoiswho.dp.ru/cart/company/67618">Комитетом и общероссийской общественной организацией "Деловая Россия"</a> в рамках подготовки к конференции "Развитие базовых отраслей Северо-Западного региона в 2007 году в связи с реализацией приоритетных национальных проектов", намеченной на 19 октября.

<b>"В числе основополагающих</b> мы видим сейчас проблему выдачи разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию", – определил в своем докладе генеральный директор Ассоциации "Строительно-промышленный комплекс "Северо-Запада" <a href="http://whoiswho.dp.ru/cart/person/170060">Михаил Викторов</a>.

<b>Генеральный директор </b>компании "<a href="http://whoiswho.dp.ru/cart/company/24130">ПЕТРОПОЛЬ</a>" Марк Лернер также высказал недоумение числом и сроками согласований. "Согласно действующим у нас Градостроительному кодексу и закону "О Генеральном плане Петербурга" все застройщики должны предварительно готовить проект планировки территории. Мы только техзадание на его подготовку получали 4 месяца. Сколько будет делаться проект планировки территории? Говорят, что 2 года. Хотя сейчас господин вице-губернатор Петербурга Александр Вахмистров прилагает все усилия, чтобы сократить эти сроки. А пока без этих документов мы не можем предложить покупателям жилье на своих земельных участках, так как не можем в разумные сроки получить разрешение на строительство", – возмутился он.

<b>"У нас, например</b>, сложилась такая ситуация: Роспотребнадзор не согласовывает проект, потому что нужно расселять аварийные квартиры вокруг здания. По времени это приблизительно год. Мы предлагаем вариант расселения в процессе строительства. Чиновники с этим не соглашаются. В то же самое время нам говорят, что наше строительство – это один из приоритетных проектов города, и спрашивают, почему тормозится стройка. Мы снова начинаем объяснять ситуацию, а в ответ слышим, что это наша проблема", – рассказал генеральный директор "Строительной компании "Ирбис" <a href="http://whoiswho.dp.ru/cart/person/999404">Геннадий Киркин</a>.

<b>"Мы уже 2 года </b>боремся с определенными энергетическими структурами на предмет сокращения сроков согласований. Какие-то подвижки есть. Но я для себя сделал вывод, что это абсолютно бессмысленный труд. Можно сократить срок с 1 месяца до 20 дней. Но на что влияют эти 10 дней, если в сумме это все равно будут те же самые 2–3 года. "<a href="http://whoiswho.dp.ru/cart/company/72576">Ленэнерго</a>" разделилось на несколько компаний, в том числе сетевую компанию и на сбытовую "Петербургскую энергосбытовую компанию", которая "родила" "дочку" – "Петроэлектросбыт". Каждая из этих структур имеет свой внутренний регламент прохождения, имеет подотделы. Более того, они приняли на себя функции, которыми их никто не наделял. То же самое делают экологические, санитарно-эпидемиологические службы, беря на себя функции, которые им не свойственны", – объяснил ситуацию технический директор компании "<a href="http://whoiswho.dp.ru/cart/company/09546">Инжстрой Санкт-Петербург</a>" Виталий Антонюк.

<b>Михаил Викторов</b> заметил, что ситуация с подключением к электроэнергии выправляется, упомянув недавний рекорд – введение подстанции за один день. "Мы хотели показать, что это реально. Понятно, что по нормальной схеме это где-то недели две. Но мы дали ответ энергетикам именно как строительное сообщество. Считаю, что "Объединенная энергетическая компания" должна поддержать своих коллег.

<b>Это было нелегко</b>. Я помню, как в 4 часа дня за 2 часа до сдачи мне звонят и говорят, что акт не подписывают (не буду называть чиновника). Мне пришлось звонить заму Чистякова, который в отпуске, тот звонил этому директору, потом он мне перезванивал, и за полчаса этот акт подписали", – рассказал он.

<b>Руководитель </b>Петербургского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Деловая Россия" Эльгиз Качаев, говоря об обеспечении доступности жилья, предложил обсудить варианты снижения налогообложения в отрасли.

<b>"Конечно же</b>, необходим комплекс мер для увеличения объемов строительства жилья. Ускоренному развитию технической базы стройиндустрии может помочь введение 50%-ной льготы по налогу на прибыль на инвестируемые деньги в оборудование. Кстати, в свое время эта льгота была введена и очень хорошо себя показала. Также нужна ускоренная амортизация оборудования", – заявил он.

<b>"У меня сходу</b> вопрос: насколько снижение налогообложения сейчас реально? Типичный пример: строительная компания покупает оборудование, и речь идет о возмещении НДС. Компания должна получить НДС обратно. Налоговая инспекция приходит с проверкой и сидит в компании неделями, а то и месяцами, и намеками предлагает отказаться от НДС, чтобы проверка ушла. Это неправильно. У них существует план сбора, и они очень жестко действуют", – рассказал Михаил Викторов.

<b>"Я хочу привести цифры</b>, озвученные экспертами "Деловой России" на II ежегодном экономическом форуме "Экономика суверенной демократии. Как России расти быстрее". Если сегодня ввести пониженное налогообложение, то снижение доходов бюджета может составить от 580 до 870 млрд рублей. При устойчивом финансовом положении страны эти потери не столь значительны и могут быть компенсированы за счет средств бюджета (в 2005 году его профицит составил 1 трлн 617 млрд рублей) без использования государственных резервов.

Снижение доходов будет временным, поскольку совместно с другими мерами экономического стимулирования даст толчок росту экономики, что приведет к возрастанию налогооблагаемой базы. По нашим подсчетам, если указанные меры будут введены с 1 января 2007 году, снижение налогов уже в 2008 году приведет к росту ВВП, в том числе за счет детеневизации, дополнительно на 3–4% в год, что даст государству не менее 1 трлн рублей дополнительных поступлений. Это принципиальный момент, и у России сейчас есть эта возможность. Если цены на нефть и газ упадут, этой возможности уже не будет, потому что деньги мы все равно проедим", – подытожил Эльгиз Качаев.

<b>"Торги по земле,</b> прошедшие неделю назад, показали, что государство задало планку (наверное, не желая того) высочайшую и, на мой взгляд, необоснованную. Цена аренды гектара земли на 6 лет поднялась до 13 млн рублей. Это значит, что в цене квадратного метра будущего жилья стоимость этой земли составит до $1 тыс. Естественно, частные продавцы земли, например, промышленные предприятия, тут же эту планку поддерживают. Те переговоры с собственниками, которые у нас шли, заморожены, и все продавцы "ушли в пересчет". Покупатели – инвестиционно-строительные компании – уже практически не могут осилить новую цену земли, а продавцы не хотят продавать дешевле", – пожаловался Марк Лернер.

<b>Отдельно строители обсудили</b> влияние ипотеки на рыночные цены. Высказывались даже предложения притормозить раздачу денег, чтобы цены не улетели в космос.

<b>По мнению </b>заместителя главы Петербургского представительства "Городского Ипотечного банка" Андрея Пименова, несмотря на рост объема выдаваемых ипотечных кредитов, их доля в общей массе сделок с жильем по Петербургу составляет 3–5%.

"<b>За 2005 год </b>в Петербурге было выдано около 5 тыс. ипотечных кредитов (около 80% – на приобретение жилья и около 20% – это залог имеющейся недвижимости). За первое полугодие 2006 года уже выдано 5,5 тыс. кредитов. Растут суммы ссуд. Если средняя сумма кредита на конец 2005 года составляла примерно $35 тыс., то на июль 2006-го это уже примерно $60 тыс., а на конец августа – начало сентября – $70 тыс. Это результат роста доходов населения и стоимости квартир", – рассказал Андрей Пименов.

<b>"Ипотека влияет</b> и очень серьезным образом, так как она формирует ожидания будущего роста цен. В июле доля ипотеки в наших продажах составила 30%, а в сентябре, когда цены встали, уже 80%", – не согласился Марк Лернер.