Авторские права подарят разработчикам

<B>Минпромнауки поменяло курс</B><BR>Министерство промышленности, науки и технологий РФ хочет отдать права на научно-технические разработки их создателям.<BR><BR>Как стало известно "ДП", министерство готовит проект постановления Правительства РФ "О порядке распоряжения правами на результаты научно-технической деятельности, полученные за счет средств федерального бюджета". Документ устанавливает, что все права закрепляются и передаются на безвозмездной основе исполнителю при условии, что "вся интеллектуальная собственность будет использована для развития экономики России".<BR>Тем самым Минпромнауки совершило поворот на 180 градусов, отказавшись от замысла бывшего министра промышленности Ильи Клебанова. Последний не раз сообщал о желании пересмотреть права на результаты научно-технической деятельности, полученные за счет средств бюджета России и СССР. Был даже подготовлен законопроект "О результатах интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения", который давал возможность вернуть в собственность государства все научно-технологические разработки доприватизационного периода.<BR>"Революционный" проект Минпромнауки не вызывает одобрения со стороны других заинтересованных ведомств -- Минэкономразвития и Минимущества РФ. Тем не менее и.о. министра Андрей Фурсенко уверен, что его принятие позволит резко повысить вовлеченность научных разработок в бизнес.<BR>По оценкам чиновников, в России в хозяйственном обороте находится менее 1% интеллектуальной собственности. В то же время в ряде западных стран эта цифра достигает 70% (см. справку). Кроме того, сейчас российские и зарубежные разработчики находятся в неравных условиях. Первые фактически являются интеллектуальными донорами для западных стран, а вторым фактически создаются преференции.<BR><BR><B>Справка</B><BR>В Англии государственная монополия на изобретения, созданные в государственном секторе, была упразднена в 1985 г.<BR>В США действуют законы (передача прав исполнителю, поддержка малого предпринимательства, законы Бай -- Доула, Стивенсона Уайдлера, 1980 г.).<BR>Все они направлены на либерализацию вовлечения в хозяйственную деятельность результатов научно-технических разработок и максимальное закрепление прав на них за организацией-исполнителем.<BR>По оценкам экспертов, в обороте этих стран находится до 70% результатов научно-технической деятельности.<BR><BR><B>Мнения</B><BR>Юрий Заплаткин, генеральный директор ФГУП "ЦНИИ материалов":<BR>"Сейчас зачастую институты создают разработки, но потом нет средств их удержать. В этом отношении я полностью поддерживаю идею Андрея Фурсенко. В России действительно в хозяйственном обороте находятся лишь проценты результатов научно-технической деятельности. Разработчики просто оторваны от производства, чтобы ситуацию изменить, нужны инвестиции. С другой стороны, появляется инвестор, но он хочет владеть правом на произведенный продукт. В США, например, право закрепляется патентно, и ясно, кто его держатель. И владелец получает свою роялти всегда".<BR><BR>Виктор Наумов, руководитель Группы по защите интеллектуальной собственности и информационных технологий EY Law:<BR>"Либеральный подход является в современных условиях единственно возможным. Однако его юридическое оформление представляется весьма тонкой задачей: существующий правовой институт интеллектуальной собственности определяет исключительное право правообладателя на использование объекта, и именно последний определяет те цели и задачи, а также форму вовлечения объекта в хозяйственные отношения. Если правообладатель, создавший на средства госбюджета объект интеллектуальной собственности, имеет по закону и договору все исключительные права на его использование, то попробовать привлечь его интеллектуальный капитал на службу российской экономике в массовом порядке, в частности, возможно соответствующим налоговым режимом и гарантиями эффективной государственной защиты против нарушителей прав, как, например, это происходит в рамках контроля оборота товаров через таможенную границу".