До пенсионной революции осталось три квартала

<BR><BR>Завтра в Петербурге состоится заседание круглого стола по теме "Проблемы реформирования пенсионной системы России".<BR>Во встрече примут участие председатель правления Пенсионного фонда РФ (ПФ) Михаил Зурабов, депутаты Госдумы РФ и Законодательного собрания Петербурга, руководители районных администраций города и области. Приглашены председатель Счетной палаты РФ Сергей Степашин, губернаторы Владимир Яковлев и Валерий Сердюков. <BR><BR><B>"Трудовая" пенсия</B><BR>Согласно проекту реформы, который будет рассмотрен 22 марта на заседании Правительства РФ, Россия должна создать накопительную систему пенсионного обеспечения к 1 января 2002 года. С этого числа все пенсии предлагается рассчитывать и выплачивать с учетом того, сколько денег заработал человек за всю свою трудовую деятельность.<BR>Реформа разработана сотрудниками Пенсионного фонда РФ. По их мнению, она позволит вывести из "серого" сектора значительную часть зарплат. При этом нынешние пенсионеры, как уверяют разработчики, не пострадают: новые пенсии будут не ниже тех, что они получали до пересчета.<BR>"Пенсия будет состоять из двух частей: базовой, которая будет выплачиваться любому человеку, достигшему пенсионного возраста, и "накопительной", сформированной с учетом его доходов, - пояснил "ДП" суть реформы советник по связям с общественностью председателя правления Пенсионного фонда РФ Владимир Вьюницкий. - Размер второй части будет определяться как сумма обязательств государства перед человеком на момент выхода его на пенсию плюс инвестиционный доход от использования государством этих средств, поделенные на 204 пенсионные выплаты (на 17 среднестатистических лет так называемого "периода дожития"). Именно столько в дополнение к базовой пенсии ежемесячно будет получать человек до конца жизни".<BR><BR><B>Налог пополам</B><BR>По словам Владимира Вьюницкого, социальный налог в 28% с фонда заработной платы эксперты ПФ предлагают разделить на две равные или почти равные части. Одна из них будет перечисляться на базовые пенсии, выплату которых предлагается передать органам соцзащиты, а другая - на накопительные пенсии. Соответственно, на накопительном счете работника, если исходить из предложений ПФ, будет ежегодно аккумулироваться 14-16% его годового дохода. Причем каждый работник ежегодно будет получать справку о том, сколько средств было перечислено в этом году на его счет, какова сумма инвестиционного дохода и общая сумма накоплений. Процентную ставку за использование государством средств граждан предлагается установить выше средней ставки по вкладам населения в коммерческие банки. Как считает Владимир Вьюницкий, это послужит прекрасным стимулом для раскрытия реальных доходов работающих и позволит вывести "из тени" подавляющее большинство зарплат.<BR><BR><B>Время уходит</B><BR>"Реформу необходимо провести именно в этом году, - подчеркнул Владимир Вьюницкий. - Более того, если в 2002 году мы не начнем работать по новой схеме, на существовании России как великой державы можно будет ставить крест. В 2003 и 2004 годах шансы реформирования системы очень низки: слишком уж многие строят свою предвыборную риторику на пенсионной тематике. А в 2005 году начнется резкое увеличение числа пенсионеров, связанное с выходом на заслуженный отдых послевоенного поколения россиян. Менять что-то будет уже очень сложно. К 2010 году число пенсионеров и работающих сравняется. И нас ждет крах".<BR>Однако на пути пенсионной реформы стоит ряд сложных проблем. До сих пор не приняты законы, обеспечивающие переход на новую систему. Не определена роль негосударственных пенсионных фондов в системе государственного социального обеспечения. Неясно, каким образом будут инвестироваться средства, накопленные Пенсионным фондом РФ на накопительных счетах граждан.