00:0007 июля 2000
00:0007 июля 2000
В среду Государственная дума (ГД) приняла во втором чтении главу "Акцизы" второй части Налогового кодекса.
<BR><BR>В среду Государственная дума (ГД) приняла во втором чтении главу "Акцизы" второй части Налогового кодекса.<BR>Правительственные предложения подверглись серьезной "правке".<BR><BR><B>Пиво - воды</B><BR>По вопросу акцизов на спиртные напитки полемики не было. Депутаты согласились с предложением Бюджетного комитета ГД, решившего пересмотреть новые ставки акцизов. Кроме изменения стоимости акцизов введено их разделение. Теперь к плательщикам налога добавились оптовые базы, а к получателям - бюджеты регионов. Это, по мнению разработчиков закона, должно решить проблему барьеров на пути водки, произведенной в другом регионе, и создать условия для формирования единого водочного рынка страны. Депутат ГД Виктор Плескачевский считает: "Разделение уплаты акциза на продавца и производителя не является принципиальной позицией, это одна из мер тонкого регулирования. Предполагается, что удастся заметную часть оборота вычистить, считается, что подакцизный водочный склад легче контролировать, чем производителя. Следующая возможная мера - повесить часть акциза на розницу, что позволит контролировать и розничную торговлю. Но сколько бы заборов не ставили, умная голова найдет дырочки. Эта мера - только предпосылка для создания нормальных условий". <BR>Депутат ГД Петр Шелищ имеет противоположную точку зрения: "Разделение акцизов - это принципиальная вещь. До последнего времени я был ярым сторонником того, чтобы все налоги перенести на спирт. Спиртовые заводы можно контролировать, их всего сотня. Но пошли мы по другому пути - делить акциз, со временем, может быть, и на розницу. 5% увеличения стоимости акциза на водку не должны быть чувствительными. Но на пиво подняли на 10%, вопреки естественной логике и закону о госрегулировании, в котором сказано, что слабые алкогольные напитки должны получать более комфортные экономические условия. Я за то, чтобы пиво вывести из-под акциза или сделать плату символической. В пиве доля акциза и сегодня невелика, но это вопрос тоже принципиальный". Петр Шелищ имеет в виду то, что потребление этого напитка в России - около 30 литров на человека в год, а по оценкам экспертов, может увеличиться до 60.<BR>Во всем мире с пьянством борются с помощью стимулирования потребления пива, что привело к значительной разнице между стоимостью этого напитка и водки: в Европе и США пиво дешевле водки в 15-16 раз. У нас - в 3-4 раза.<BR>"Если я хочу поймать кайф, то экономически целесообразно купить бутылку водки", - считает Петр Шелищ.<BR><BR><B>Бензин и обороты</B><BR>Акциз на топливо, напротив, вызвал бурную дискуссию. Думе пришлось даже прервать работу и создать согласительную комиссию.<BR>Правительство сначала предлагало увеличить стоимость акцизов в 6 раз, депутаты настаивали на увеличении от 2,5 до 4 раз. Вариант Правительства предполагал отмену оборотных налогов, компенсацией чему и должно было стать шестикратное увеличение стоимости акциза на топливо. Депутаты испугались социального взрыва, ведь стоимость топлива в рознице увеличилась бы на 50%. В итоге Правительство уступило, что не позволило окончательно похоронить налог с оборота: он теперь будет составлять 1% вместо 2,5%.<BR>"На мой взгляд, с точки зрения логики налогового законодательства, повышение акцизов на бензин и ГСМ правильно, хотя автомобилисты (я тоже автомобилист), конечно, много потеряют. Во всяком случае, теперь основную нагрузку за использование дорог возьмут на себя те, кто будет по ним ездить, а не все предприятия, в том числе те, у которых нет ни одного автомобиля", - сказал корреспонденту "ДП" Виктор Плескачевский.<BR>Хуже теперь будет главным образом государству, поскольку основным потребителем топлива являются бюджетные организации - Министерство обороны, МПС, муниципальный и административный транспорт и т.д. Придется закладывать в бюджет дополнительные расходы.<BR>Кроме того, в 2,5 раза сокращен налог с оборота, ему тоже придется искать замену.