Петербург готовит революцию для инвесторов

<BR><BR>Новое руководство Комитета по строительству администрации Петербурга внесло революционные изменения в порядок взаимоотношений города и инвесторов.<BR>Председатель комитета Александр Вахмистров объявил о том, что уже летом 2000 года будут изменены системы распределения пятен под застройку и внесения платежей за инфраструктуру, взаимоотношения с монополистами и пр. Таким образом, борьба за пятна застройки, которую строители начали несколько месяцев назад, увенчалась успехом (см. "ДП" №24/2000).<BR><BR><B>Торги перед торгами</B><BR>Распределение пятен под застройку - один из самых животрепещущих вопросов для руководителей инвестиционно-строительных компаний. На пустующих внутригородских территориях можно построить еще как минимум 30 млн м2 жилья. Но почти все пятна под застройку уже "застолбили" различные организации. Многие из них собираются потом перепродать пятна настоящим застройщикам.<BR>Первое нововведение, которое готовит Александр Вахмистров, касается как раз распределения пятен под застройку. В городе и раньше формально действовало положение, согласно которому земельный участок должен выставляться на тендер. Однако фактически никакого тендера не проводилось. Документы на участок и согласования с монополистами застройщик получал сам. Далее ему только требовалось уговорить чиновников передать участок в аренду именно ему. Нередко случалось, что над пятном работало несколько компаний, побеждал же тот, кто действовал быстрее. Труды прочих были насмарку. Александр Вахмистров пообещал, что в ближайшем будущем город введет процедуру выставления земельных участков на так называемые "предварительные торги". Это будет своего рода предквалификационный отбор компаний, которым будут передаваться участки.<BR><BR><B>Отсечь проходимцев</B><BR>"Сейчас в порядке эксперимента мы выбросим на рынок несколько десятков участков. Победитель отбора сможет в течение полугода спокойно готовить документы. Город гарантирует, что земля закрепляется за ним. После того как документы собраны, инвестор будет выходить на инвестиционно-тендерную комиссию и земля будет передаваться ему целевым назначением, без двойной, тройной рыночной оценки. Я вообще не понимаю, что такое двойная рыночная оценка", - говорит Александр Вахмистров. По мнению нового председателя Комитета по строительству, такая система поможет "отсечь" от распределения пятен фирмы, у которых нет намерений строить там что-либо.<BR>Уже полученные в аренду земельные участки "несерьезным" компаниям также будет трудно удержать. Комитет по строительству совместно с КУГИ готовит систему штрафов для компаний, которые опоздали со сроками выполнения инвестиционного договора. "Мы хотим отказаться от установки конкретной даты окончания строительства. Распоряжение губернатора будет лишь указывать сроки, в течение которых может быть завершено проектирование и строительство. На время проектирования арендная плата, как и сейчас, будет рассчитываться с коэффициентом 0,25, на время строительства - 0,3. Но если по срокам идет опоздание, мы предлагаем льготу по арендной плате отменить, чтобы арендатор платил уже полным рублем. Еще через 3 месяца арендатор заплатит штраф, согласно рыночной оценке проекта и пропорционально проделанной работе. А если это не помогает - еще через 3 месяца участок будет отбираться. Сроки эти реальные. Такой порядок подтолкнет застройщика работать быстрее, а в случае возникновения каких-то сложностей искать партнера, передавать недострой другому лицу. Он не будет годами держать эту землю", - описывает новую систему Александр Вахмистров.<BR><BR><B>Воспитание монополистов</B><BR>Надеется Комитет по строительству "переломить" и взаимоотношения инвесторов с монополистами. В ближайшие дни, по словам Вахмистрова, "прогрессивный" "Водоканал" открывает пункт, где инвесторы смогут подать заявки и через 20 дней за разумную цену (2000 рублей) получить уже все техусловия для строительства. Достигнута договоренность и с ГП "ТЭК СПб" о том, что оно будет подавать тепло для товариществ собственников жилья (ТСЖ) по расценкам, предусмотренным для населения.<BR>Сейчас ТСЖ, не зарегистрировавшие кондоминиум, должны платить за тепло по расценкам, предусмотренным для застройщика (они значительно выше), а регистрация кондоминиума может затянуться на год. "Мы, конечно, понимаем, что "Ленэнерго" нам воспитать не удастся, но работу будем вести и с ним", - заявил Александр Вахмистров.<BR><BR><B>Все поделено</B><BR>Инвесторы отнеслись к идеям Александра Вахмистрова в целом благосклонно. Генеральный директор ЗАО "ССМО "ЛенСпецСМУ" Вячеслав Заренков полагает, что если обещания Вахмистрова исполнятся, то это будет "просто великолепно": "Правда, вместе с этими вопросами надо решать и другие. Например, проблему недостроя, который годами висит на давно уже умерших ведомствах. Это проблема серьезная, и ее надо решать как можно скорее. Пока я такого стремления не заметил".<BR>Более скептично настроен Михаил Зарубин, генеральный директор АОЗТ "Трест-47": "В целом мне программа Вахмистрова понравилась. Он нам показал, что будет работать над улучшением инвестиционно-строительного климата. Но в жизни все складывается по-иному. Взять те же пятна под застройку: даже если они формально свободны, они все равно уже поделены, и попробуй я претендовать на них, мне тут же дадут от ворот поворот".