Контракт на капремонт приюта в Петербурге за 400 млн рублей расторгли

Контракт на капремонт здания, где расположен приют и благотворительный фонд "Помощь бездомным собакам", заключили в июне 2025 года. Работы оценили в 394,3 млн рублей. Заказчиком на объекте выступало петербургское Управление ветеринарии, подрядчиком — ООО "Просперити".

С учётом дополнительных соглашений срок исполнения контракта должен был завершиться 15 октября 2026 года, однако на прошлой неделе заказчик расторг его в одностороннем порядке. В документе о расторжении уточнялось, что на текущий момент подрядчик исполнил работы на 94% за 372,5 млн рублей (подрядчик сообщил "ДП" о готовности в 95% на сумму 374,3 млн рублей).

Начальник Управления ветеринарии Санкт-Петербурга Юрий Андреев подтвердил "ДП", что контракт не был исполнен в срок. По версии ООО "Просперити", задержки связаны с работой приюта.

Кроме того, по словам представителей компании, за время работ по просьбе владельца приюта документацию неоднократно корректировали. "Все изменения требовали времени на проработку решений, подбор иного отличного от проекта оборудования и материалов. Данное обстоятельство также повлияло на сроки выполнения работ", — считают в ООО "Просперити".

Представители приюта в разговоре с "ДП" подтвердили, что животные на время ремонта не переезжали, но оперативно прокомментировать корректировки в документацию не смогли. "ДП" направил запрос в благотворительный фонд "Помощь бездомным собакам".

"Контракт на ремонт здания заключён с Управлением ветеринарии СПб. Все вопросы, касающиеся данного контракта, необходимо адресовать в адрес Управления ветеринарии СПб", — заявляют в приюте. При этом представитель приюта в разговоре с "ДП" подтвердил, что животные на время ремонта не переезжали.

Сейчас подрядчика хотят включить в реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Проверка была назначена на вторник, 3 ноября, её результаты ещё неизвестны. Если подрядчика включат в реестр, это будет уже третья запись за год, и двухлетний запрет на участие в закупках будет действовать дольше.

Тем не менее "Просперити" планирует завершить ремонт приюта. На оставшиеся работы по капремонту приюта на 20 млн рублей объявлена отдельная закупка. "Ждём подведения итогов, и, соответственно, продолжим работы", — отметил Юрий Андреев.

Представители подрядчика, тем не менее, надеются продолжить работу на объекте. "В случае выигрыша нашей дружественной компании мы готовы закончить все работы, выполнив их по субподряду", — подчёркивают представители подрядчика.

ООО "Просперити" основано в Петербурге в 2010 году, его учредитель — Роман Елисеев. По данным "Контур.Фокус", всего компания заключила 34 госконтракта на сумму 3,7 млрд рублей. Выручка на конец 2025 года составила 489 млн рублей, чистая прибыль — 1,9 млн рублей.

В этом году с компанией расторгли ряд договоров. Их общая сумма, по данным "Контур.Фокус", составляет более 1,6 млрд рублей. Помимо контракта на приют, это договоры на строительство детского сада во Всеволожском районе за 474 млн рублей (расторгнут по соглашению сторон), строительство водоочистных сооружений в Новгородской области (143,8 млн рублей), два контракта на реконструкцию теплосетей (139 млн рублей). Также с компанией расторгли контракт на возведение ветстанции во Всеволожске за 222 млн рублей и реконструкции общежития Ленинградского областного колледжа культуры и искусства за 259 млн рублей. В нескольких из перечисленных случаев расторжение договоров привело к включению компании в РНП.

Закон не ограничивает, сколько раз одно и то же лицо может попасть в реестр, объясняет руководитель практики по разрешению споров в сфере закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ АБ "Качкин и партнёры" Ольга Дученко. Каждое внесение — это новая запись, и по каждой из них срок в реестре считается отдельно. Если подрядчика внесли в РНП несколько раз, сроки не суммируются и не увеличиваются, подчёркивает Ольга Дученко.

"Подрядчик может столкнуться с ограничениями при участии в госзакупках до тех пор, пока в РНП остаётся хотя бы одна действующая запись о нём. Как правило, позднее всех исключается последняя, и ориентироваться можно на неё. Однако исключение сведений возможно и раньше двух лет, например, если подрядчик успешно оспорит включение в суде", — рассказывает эксперт.

При этом наличие предыдущих записей не означает, что подрядчика автоматически внесут снова: каждая ситуация разбирается отдельно. ФАС смотрит, почему расторгли контракт, была ли вина подрядчика и есть ли основания для включения в реестр, поясняет Ольга Дученко.

Что касается действующих контрактов, если подрядчика внесли в РНП после их заключения, запись в реестре не расторгает их автоматически, говорит Ольга Дученко. "Контракт продолжает действовать. Если на момент подачи заявки и заключения контракта подрядчик соответствовал всем требованиям, в том числе отсутствию сведений о нём в РНП, то формально оснований для расторжения только в связи с включением нет", — объясняет эксперт.

При этом наличие записей в реестре может иметь значение для заказчиков. "По закону № 44-ФЗ (о контрактной системе в сфере закупок) отсутствие сведений о поставщике в РНП входит в единые требования к участникам закупки. Если подрядчик перестал им соответствовать, у заказчика может возникнуть вопрос о дальнейшем сотрудничестве, но скорее неофициальный", — считает Ольга Дученко.

Несмотря на то, что из-за действующих записей компания не может участвовать в закупках, она сможет продолжать работать как субподрядчик, добавляет эксперт. За исполнение отвечать в таком случае будет генподрядчик, а условия привлечения субподряда могут быть дополнительно определены документацией, в том числе контрактом, уточняет Ольга Дученко.