Грузоперевозчики в России не успели полностью перейти на электронные накладные

Автор фото: Фролов Мартьян/ "ДП"
Миллионы тонн грузов, которые движутся по всем магистралям страны, должны оказаться в  едином цифровом контуре
Миллионы тонн грузов, которые движутся по всем магистралям страны, должны оказаться в едином цифровом контуре
Более 39 млн документов оформлено через Государственную информационную систему электронных перевозочных документов (ГИС ЭПД) за первый месяц обязательного электронного документооборота в грузоперевозках. Это более 70% от объёма документов, оформленных за четыре предыдущих года, сообщили "ДП" в ассоциации "Цифровой транспорт и логистика". В сентябре 545 тыс. транспортных и логистических компаний из 83 российских регионов пользовались системой. Пиковые суточные значения достигали 2 млн электронных накладных и экспедиторских документов, подсчитали в ассоциации.

Период притирки

Переход на электронный документооборот стал обязательным с 1 сентября, согласно требованиям закона № 140–ФЗ. В электронном виде теперь оформляют транспортные накладные и заказ–заявку при автомобильных перевозках, железнодорожные накладные, грузовые накладные при авиаперевозках и экспедиторские документы. Бумажного документооборота почти не осталось, кроме случаев, установленных приказами Минтранса России.
За это время через инфраструктуру только СКБ "Контур" (один из 16 аккредитованных Минтрансом РФ операторов ГИС ЭПД) в сентябре подключилось более 73 тыс. клиентов.
Первый месяц обязательного применения ЭПД стал для отрасли проверкой в условиях реальной промышленной нагрузки, констатирует руководитель проектной группы СКБ "Контур" Оксана Леонова. К концу сентября очередь в чатах поддержки удалось снять полностью, а среднее время ответа на горячей линии составляло около 1 минуты для критичных вопросов и 3 минут для стандартных обращений.
Первые 2–3 месяца будут сложными: система охватывает большое количество участников рынка и каждому необходимо перестроить внутренние процессы, признаёт генеральный директор федеральной транспортно–логистической компании "Байт Транзит" Алексей Шпикельман.
“
"В связи с тем, что система новая и пока не до конца отлажена, сбои происходили регулярно и всё ещё случаются. Проблемы возникали как с ГИС ЭПД — системой, которую используют регуляторы, — так и в работе операторов. Ошибки бывают на нашей стороне и со стороны клиентов", — объясняет он.
По словам эксперта, иногда партнёры заранее предупреждали, что не смогут передать груз без оформленной электронной транспортной накладной. Были и обратные ситуации — приезжали клиенты, которые не смогли пройти приёмку в других местах.
Руководитель компании "Богатов групп" Сергей Богатов рассказал "ДП" о том, что в некоторых случаях экспедиторы последний месяц буквально не спят по ночам. Потому что им приходится оформлять все перевозочные документы дважды — один раз в бумажном виде, а потом эти же документы — в электронном.
“
"Автоматизации как таковой не появилось. Но появились новые правила. В августе часть документов оформляли сами заказчики, теперь, с сентября, экспедиторы. Уровень цифровой крайне низкий, поэтому электронные перевозочные документы заполняются вручную. Данные в ГИС ЭПД переносят с бумажных накладных. Итого на оформление одной накладной, в которой уже простроены все цепочки и есть все данные, уходит около 20 минут. Но это редкость, чаще — дольше, так как данных не хватает", — утверждает Сергей Богатов.

Двойной отчёт

Рынок всё ещё не знает, сколько на самом деле грузов перевозят по цифровым документам, а сколько — по старинке, с бумажными накладными. Потому что общей базы рейсов просто нет, комментирует итоги первого месяца работы ГИС ЭПД генеральный директор ООО "Агентство транспортного права" Нелли Мандрыкина.
“
"Чуда не произошло, но процесс пошёл. Большинство транспортных и логистических компаний сейчас занимаются двойной работой: отправляют машину с бумажной пачкой, а в ГИС ЭПД пытаются “прокликать” титулы как получится. Получается пока через раз — почти каждая вторая накладная зависает на полпути, так и не дождавшись подписи получателя", — описывает ситуацию она.
В ассоциации "Цифровой транспорт и логистика" подтверждают сбои. Но связывают их не с несовершенством ГИС ЭПД, а с дисциплиной подписания. Часть грузополучателей и складов нередко задерживают подписание своей части накладной. В результате документ остаётся в незавершённом статусе.
По оценке СКБ "Контур", к концу года темпы прироста новых подключений стабилизируются, а количество документов и связей между участниками перевозок сохранит тенденции роста.
“
"Следующим этапом станет более глубокая интеграция ЭПД в учётные и транспортные системы, развитие автоматизации, аналитики и планирования на стороне участников перевозки", — прогнозирует Оксана Леонова.
По мнению директора ассоциации "Цифровой транспорт и логистика" Полины Давыдовой, ключевая задача — перевести все процессы в электронный вид и накопить нужный объём данных. В настоящий момент идут эксперименты по применению международной транспортной накладной e–CMR.
Инспекторы пока ограничиваются устными предупреждениями перевозчикам, которые так и не вышли в цифру. До 1 марта 2027 года действует переходный период. Однако, как считает Нелли Мандрыкина, 6 месяцев на переход кажутся очень оптимистичным прогнозом.
“
"ГИС ЭПД и провайдеры “кипят” от инцидентов. Самое важное: если баги в коде поправят за пару месяцев, то косяки в самих правилах игры никуда не денутся. Сейчас важно не рисовать красивые отчёты для верхов, а честно признать: нам нужно не просто чинить ИТ–системы, а менять методологию перевозки на государственном уровне", — заключает она.
На нашем сайте используются cookie-файлы. Продолжая пользоваться данным сайтом, вы подтверждаете свое согласие на использование файлов cookie в соответствии с настоящим уведомлением и Политикой о конфиденциальности.