06:5001 октября 2026
Ответственным за содержание бесхозных объектов культурного наследия на территориях зелёных насаждений общего пользования в Петербурге назначили комитет по благоустройству. Таков итог многолетних судебных разбирательств с участием трёх комитетов Смольного — по охране памятников (КГИОП), по имущественным отношениям (КИО) и по благоустройству.
В сентябре Тринадцатый арбитражный апелляционный суд отменил решения первой инстанции и обязал комитет по благоустройству в течение 36 месяцев отреставрировать объект культурного наследия федерального значения "Памятник Дьен Р." (деятельнице французского антивоенного движения Раймонде Дьен) на территории Московского парка Победы, а также обеспечить установку информационной надписи и обозначений на этом памятнике.
Суд сослался на аналогичное дело: в декабре 2025 года тот же суд обязал комитет по благоустройству установить информационную надпись на объекте культурного наследия федерального значения "Скульптура "Физкультурницы"" также в Московском парке Победы.
Обе тяжбы были инициированы КГИОП. Соответчиком по обоим делам выступал и КИО, но в требованиях к этому комитету было отказано. Среди прочих разбирательств, инициированных комитетом по охране памятников, эти дела выделяет то обстоятельство, что спорные объекты никому не переданы на баланс (а памятник Раймонде Дьен ещё и не был учтён как имущество казны). Речь идёт о том, кто должен следить за сохранением бесхозных объектов.
"ДП" уже рассказывал об этой проблеме в 2023 году.
“
"Данные споры затрагивают два интересных вопроса: если имущество бесхозяйное, кто должен нести расходы на его содержание, и если имущество не закреплено за кем–то и находится в казне, то кто должен отвечать за сохранность памятника", — комментировал тогда "ДП" партнёр, руководитель практики по недвижимости и инвестициям АБ "Качкин и партнёры" Дмитрий Некрестьянов.
Судебная практика была переменчивой. Суды первой инстанции отказали комитету по охране памятников, заключив, что за сохранение наследия отвечает сам КГИОП — у него есть полномочия и финансирование. После публикации "ДП" в сентябре 2023 года в КГИОП сообщили, что "категорически не согласны с решениями Арбитражного суда города Санкт–Петербурга и Ленинградской области по исковым заявлениям в отношении объектов культурного наследия федерального значения "Памятник Дьен Р." в Московском парке Победы и "Ограда" Румянцевского (Соловьёвского) сада и в настоящее время обжалуют указанные решения в апелляционной инстанции".
Позиция о возложении ответственности за бесхозные объекты на КГИОП представляется достаточно спорной, ведь функций по выполнению реставрационных работ в положении о комитете не закреплено, а возложение на один и тот же орган полномочий по контролю за выполнением охранных обязательств и полномочий по их непосредственному исполнению "очевидно, нивелирует контрольную функцию государства в данной сфере", отмечала тогда же старший юрист петербургской практики недвижимости и строительства "Пепеляев Групп" Александра Грищенкова.
КГИОП добился своего не сразу: по обоим делам спор шёл несколько лет, прежде чем ответственность возложили на комитет по благоустройству.
Хотя оба решения, о которых идёт речь, приняты по объектам в Московском парке Победы, проблематика не ограничивается этим парком. Известно как минимум третье подобное дело — иск КГИОП к тем же ответчикам по поводу реставрации ограды Румянцевского (Соловьёвского) сада на Васильевском острове. Производство по нему приостанавливалось до вступления в силу судебного акта по делу о памятнике Раймонде Дьен (из–за схожих по предмету и основаниям исковых требований). Пока производство не возобновлено.
"ДП" направил вопросы в КГИОП, КИО и комитет по благоустройству.
