00:0506 апреля 2026
Крупные закупки на реконструкцию водоочистных и канализационных сооружений в Старой Ладоге могут сорваться. Протоколы с итогами конкурсов отменили после проверок ФАС. Заказчик ввёл лишние требования к участникам процедур, комиссия выбрала победителя с неполной заявкой, а банк выдал гарантию с недостаточным сроком действия.
Два конкурса — на проектирование и реконструкцию водоочистных (ВОС) и канализационных (КОС) сооружений в Старой Ладоге объявили в конце прошлого года. Их начальная (максимальная) цена составляет 1,3 млрд и 903,6 млн рублей соответственно.
Сроки обеих закупок неоднократно продлевали из–за запросов на разъяснение положений, а также жалоб. В ходе их рассмотрения ФАС выяснила, что заказчик, ГУП "Леноблводоканал", установил неверные требования к участникам закупки: по его мнению, они должны иметь опыт работы на линейных объектах, хотя сооружения производственные. "ДП" ранее сообщал об этом. ФАС выдала предписание по части жалоб, и заказчик изменил извещение в обеих закупках. После этого на первый конкурс, за 1,3 млрдрублей, было подано две заявки и одну из них отклонили. На второй тендер, за 903 млн рублей, было четверо желающих и к оценке допустили всех.
10 марта подвели итоги конкурсов, имена победителей до сих пор не раскрыты. В этот же день ФАС заявила о внеплановых проверках. В их ходе стало известно, что на оба конкурса заказчик установил требования сразу по двум позициям постановления правительства №2571, что в данном случае не допускается. Кроме того, на первом конкурсе нарушения допустил банк. Он выдал участнику независимую гарантию со сроком действия менее месяца с даты окончания подачи заявок, из–за чего его кандидатуру отклонили.
Также на второй конкурс комиссия допустила участника (а затем выбрала его победителем) с неполным пакетом документов. Он подтвердил опыт работы, но не предоставил разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
"Действия Комиссии по осуществлению закупок, принявшей решение о признании заявки победителя соответствующей требованиям, нарушают положения закона о контрактной системе и содержат признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 7 статьи 7.30.1 КоАП", — говорится в тексте решения ФАС.
В обоих случаях нарушителям было выдано предписание. Итоговые протоколы на прошлой неделе отменили. Оба тендера разыграют заново. Новые сроки подведения итогов должны объявить не ранее чем через 4 рабочих дня после отмены предыдущих протоколов.
