Каковы условия для увеличения притока инвестиционных проектов, какие из них наиболее важны, и что способствует преображению региона в целом, "ДП" рассказал глава администрации Кингисеппского района в Ленинградской области Виктор Толкачёв.
Судя по оценке экспертов в СМИ, сегодня экономическое развитие именно Кингисеппского района является драйвером для улучшения показателей всего региона? Почему?
— Реализация масштабных инвестиционных проектов, наличие стратегически важного морского порта Усть-Луга, активное развитие промышленного комплекса в целом — всё это обеспечивает значительный вклад в экономику 47 региона, что подтверждают цифры.
Глава администрации Кингисеппского района в Ленинградской области Виктор Толкачёв
Портфель инвестиций в основной капитал предприятий Ленинградской области за 9 месяцев 2025 года составил 974,9 млрд рублей, причём доля Кингисеппского района достигла 712 млрд рублей, то есть 73% от всего объёма.
Безусловно, так происходит во многом благодаря порту Усть-Луга, с которым связаны большинство крупных инвестиционных проектов. Его грузооборот растёт год к году, и к 2030-му эксперты прогнозируют увеличение мощностей более чем в 1,5 раза.
Как следствие, повышается привлекательность локации для жизни и инвестиций. Предприятия, работающие на территории Кингисеппского района, являются промышленными лидерами и вносят существенный вклад в валовой региональный продукт, обеспечивают стабильный рост налоговых и неналоговых отчислений, закрывают потребности в рабочих местах. Регулярные поступления в бюджет позволяют нам уделять большое внимание социальной сфере, в том числе, направлять средства на образование и реализацию различных программ, связанных с улучшением качества жизни населения в целом.
Таким образом, Кингисеппский район выступает катализатором роста, инициирует положительные изменения, улучшение ключевых экономических и социальных показателей всей Ленинградской области.
Можно ли говорить о том, что именно географические особенности и местоположение района способствуют такому бурному развитию?
— Действительно, сама локация здесь играет не последнюю роль и обеспечивает уникальные конкурентные преимущества для привлечения крупных инвестиций и появления стратегически важных производств.
Так, наличие выхода к Балтийскому морю и расположение в Лужской губе Финского залива позволило создать крупнейший и самый глубоководный порт на Балтике — Усть-Луга. Он обеспечивает круглогодичную навигацию с минимальным периодом ледокольной проводки, что критически важно для эффективной логистики и перевалки грузов (включая наливные, навалочные и контейнерные). Другой немаловажный фактор — расположение в 95–110 км от Петербурга. Это позволяет использовать агломерационный эффект, близость к крупному рынку сбыта, научному и кадровому потенциалу мегаполиса.
Кроме того, через территорию района проходят важные транспортные артерии, включая федеральную трассу А180 "Нарва" и железнодорожные пути, связывающие регион с другими частями России. В свою очередь, наличие полезных ископаемых (например, фосфоритов, которые необходимы для горно-химической промышленности, в частности, предприятий "ЕвроХим") и значительных лесных ресурсов создаёт в перспективе сырьевую базу для нашей промышленности.
Какое соотношение в районе малого, среднего и крупного бизнеса? Как можете объяснить такое распределение?
— В Кингисеппском районе наблюдается выраженная концентрация экономической активности вокруг нескольких очень крупных промышленных предприятий и транспортных узлов, которые играют доминирующую роль. Всего на конец 2024 года в районе были зарегистрированы 21 крупный субъект бизнеса, 10 средних, 81 малых, 2806 микрокомпаний, а также 6 950 самозанятых.
Сформировавшаяся структура обусловлена присутствием промышленных гигантов. Их деятельность создаёт спрос на сопутствующие услуги (транспорт, строительство, обслуживание работников и помещений и пр.), что стимулирует развитие малого и среднего предпринимательства.
В итоге немногочисленный крупный бизнес создаёт "фундамент" и отвечает за основной экономический рост района, в то время как массовый малый и средний бизнес формирует "каркас" и обеспечивает занятость населения, поставку товаров, работ, услуг, способствует развитию деловой активности.
Сегодня развитие индустриального кластера является приоритетным для всех регионов. Получают ли какую-то поддержку промышленники, работающие в Кингисеппском районе?
— Да, помощь предприятиям и инвесторам у нас оказывается на всех уровнях власти. Основные механизмы и формы поддержки реализуются, в первую очередь, за счёт сокращения фискальной нагрузки. Например, снижены ставки по налогу на прибыль организаций: вместо стандартных 20% уплачивается 10% (региональная часть), при этом предоставляются льготы по налогу на имущество (0%) и инвестиционный налоговый вычет, который позволяет уменьшать налог на прибыль на сумму капитальных вложений в новое оборудование и объекты инфраструктуры.
С учётом географической специфики района и наличия крупных промышленных предприятий Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.2022 №949 на территории Кингисеппского района создана особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Усть-Луга", также дающая резидентам различные послабления.
Кроме того, предприниматели могут рассчитывать на получение льготных субсидий и займов для поддержания и расширения своей деятельности, а также на сопровождение своих проектов, которое осуществляется через электронную платформу при участии инвестиционного уполномоченного.
Какие из последних проектов считаете наиболее важными для развития Кингисеппского района и Ленинградской области?
— Сейчас у нас реализуются несколько инвестиционных инициатив. Среди них можно выделить строительство комплекса по переработке этансодержащего газа в районе Усть-Луги, который станет крупнейшим газоперерабатывающим предприятием в России и одним из самых мощных в мире по объёму переработки, а также лидером по производству сжиженного природного газа.
Параллельно продолжается развитие портовых мощностей: завершается строительство универсального терминала Lugaport (проект реализует ООО "Новотранс-Актив"), возводится терминал по перевалке минеральных удобрений Port Favor (при этом уже больше года на этой площадке идёт отгрузка аммиака, и в общей сложности на экспорт было отправлено 1,3 млн тонн), реализуются и другие значимые для всего региона проекты.
Строительство ведётся также в промышленной зоне "Фосфорит", где производится аммиак и карбамид (проект ООО "ЕвроХим Северо-Запад - 2").
Однако выделить какой-то определённый проект сложно, так как каждый из них уникален, и необходимость в нём обоснована в первую очередь экономически. Но что выгодно отличает часть инвесторов, так это участие в социальной жизни района, реализация программ, ориентированных на общество, культуру, спорт и так далее.
Смогут ли новые терминалы Усть-Луги заместить потребности экспортёров российских удобрений, которые существенно возросли после закрытия портов в Прибалтике?
— В этом как раз и состоит главная цель наших инвесторов, реализующих проекты в порту Усть-Луга. Я думаю, что и терминал Port Favor, и терминал ООО "Ультрамар" стремятся к созданию необходимых мощностей в сегменте перевалки различных видов минеральных удобрений (а это суммарно порядка 40 млн тонн в год). К слову, только Port Favor после выхода на проектную мощность будет обрабатывать 14 млн тонн в год.
Согласно прогнозам аналитиков, в ближайшие годы потребности экспортёров отечественных минеральных удобрений продолжат расти. Возможно, новые терминалы не закроют всего дефицита глубоководных портовых мощностей, но они станут существенным подспорьем для всей отрасли.
Вы сказали, что инвесторы активно участвуют в социальной жизни района. Как это проявляется на практике? Может, создаются какие-то новые точки притяжения, восстанавливаются исторические объекты?
— Администрация Кингисеппского района давно проводит работу по привлечению социально ответственного бизнеса к участию в различных общественных мероприятиях. Главными партнёрами здесь являются "Ростерминалуголь", "Полипласт Северо-Запад", "ЕвроХим Северо-Запад - 2", терминал Port Favor и другие. Причём предприятия сами выбирают, в каком направлении им работать. Это может быть благоустройство, как, например, мемориальный комплекс "Роща Пятисот" и парк "Патриот", оснащение классов в школах или организация общественных праздников и пр.
Так, Port Favor реализовал на территории района несколько инициатив, среди которых общественный каток в Романовке, постамент с макетом Ям крепости, семейный фестиваль "Папин День", обеспечение инвентарём спортивных секций (373 позиции), развитие туристического портала Кингисеппского района.
А 13 декабря в честь годовщины работы терминала и при поддержке администрации Кингисеппского района прошёл семейный новогодний фестиваль "На звёздной волне", который дал официальный старт новогодним праздникам в нашем городе.
Какие ещё торжественные мероприятия планируются у вас по случаю Нового года?
— С 20 по 30 декабря во всех городских и сельских поселениях пройдут утренники, зажгутся волшебные огни на новогодних ёлках. Непосредственно 31 декабря в Кингисеппе на ул. Октябрьская начнётся праздничная программа «Новогодняя ночь», в рамках которой в режиме онлайн всех жителей поздравят Президент РФ, губернатор Ленинградской области, руководители Кингисеппского района и, конечно, Дедушка Мороз из Великого Устюга. Праздничные мероприятия продлятся до 11 января.
Подводя итоги, насколько продуктивным был этот год для Кингисеппского района, и чего ожидаете от предстоящего 2026-го?
— Делать такие выводы пока преждевременно, нет полной статистической информации, не все работы, запланированные на 2025-й, завершены. Но, в целом могу сказать, что намеченные мною задачи, реализованы. А от следующего года жду лишь благоприятных условий для осуществления ещё более амбициозных целей.
