Программа льготного кредитования проектов с объектами культурного наследия распространится на Петербург. Как она будет работать, разбирался "ДП".
На следующей неделе правительство РФ совместно с "Дом.РФ" должно представить корректировку параметров программы льготного кредитования проектов по сохранению объектов культурного наследия, действие которой по требованию президента Владимира Путина распространится на все субъекты РФ (с конца прошлого года она действует в девяти регионах). В президентском поручении речь идёт о единой ставке не более 9%.
В службе внешних коммуникаций "Дом.РФ" пояснили "ДП", что условия льготного финансирования распространятся "на все объекты культурного наследия в неудовлетворительном состоянии, вне зависимости от вида собственности (федеральная, региональная, муниципальная), переданные инвесторам под восстановление". Полученные средства могут быть направлены на разработку проектной документации, восстановление и приспособление объектов для современного использования. Существенное условие — наличие решения органа охраны о неудовлетворительном состоянии объекта.
Как рассказали в "Дом.РФ", если объект приобретён после запуска программы (28 ноября 2024 года), то кредит можно получить и на проектирование, и на реставрацию. А если после — только на реставрацию при наличии у инвестора уже разработанной и согласованной проектной документации.
По условиям программы заёмщиком может стать собственник или правообладатель объекта. Срок кредитного договора не ограничен, но есть ограничения по срокам проведения работ. Так, на проектирование заложено 18 месяцев, на сами работы — от 30 до 60 месяцев в зависимости от площади.
Лимит программы на данный момент — 300 млрд рублей. Участники: ВТБ (152,5 млрд рублей), Сбербанк (87,6 млрд), банк "Дом.РФ" (51 млрд), ВЭБ.РФ (8,2 млрд), Альфа–Банк (0,6 млрд).
Льготное финансирование — всегда хороший стимул для инвесторов, однако ожидать, что новая программа приведёт к кратному росту интереса инвесторов к памятникам в Петербурге и Ленобласти, не стоит, считают эксперты.
Во–первых, нюанс в том, что состояние здания должно быть признано неудовлетворительным — далеко не каждый даже сильно обветшавший дом относится к таковым. По данным комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры, в Петербурге сегодня 134 объекта. Например, к таковым был отнесён особняк Карла Сименса на Васильевском острове, от которого к моменту продажи в 2022 году осталась только кирпичная башенка. Также можно назвать бывшие здания Красносельской писчебумажной фабрики — деревянные дома, больше похожие на руины.
На портале "Дом.РФ" среди памятников в неудовлетворительном состоянии в Петербурге указаны дача Фаберже и её служебный корпус на Песочном шоссе, дача Лесснера на Варваринской улице и другие, в Ленинградской области — здание присутственных мест в переулке Связи, 4, в Луге. С другой стороны, при подготовке к торгам Конюшенного ведомства, которое может показаться гораздо крепче многих заброшек, его состояние также было признано неудовлетворительным.
Во–вторых, многое будет зависеть от лимитов, которые сегодня в рамках страны не выглядят впечатляюще. Например, с размахом объявленная льготная программа промышленной ипотеки так и не принесла ощутимого эффекта в виде роста объектов индустриальной недвижимости из–за ограниченных лимитов.
Опрошенные "ДП" эксперты пока не берутся оценивать влияние новой программы на облик города.
“
"Говорить о возможном эффекте программы и её влиянии преждевременно. На сегодняшний день есть только поручение президента, но нет понимания, как будет работать программа, о каких объёмах финансирования идёт речь. Ставка 9%, безусловно, выглядит привлекательно, но вопрос ещё и в том, как охотно банки будут согласовывать кредиты, смогут ли их получить инвесторы, — прокомментировал “ДП” руководитель и совладелец ООО “НИиПИ “Спецреставрация” Игорь Пасечник. — Лично я на своих собственных проектах участие в ней рассматривать не готов. Я в целом стараюсь не залезать в кредиты, в условиях нестабильной экономики это всегда риски. Ты должен понимать, когда и чем будешь отдавать кредит. А с объектами культурного наследия в неудовлетворительном состоянии совершенно непонятно, когда можно будет рассчитывать на прибыль. Сегодня они мало интересны инвесторам как раз из–за того, что по ним есть множество ограничений".
Для тех, кто уже реализует проекты, связанные с памятниками, или присматривается к покупке зданий, кредит со ставкой 9% может стать серьёзным финансовым подспорьем, говорит генеральный директор Российского аукционного дома Андрей Степаненко.
“
"Сегодня по всей стране есть тысячи объектов культурного наследия, требующих восстановления. Проводя торги по таким лотам, в том числе в рамках приватизации, мы видим, что спрос на них среди инвесторов есть, но не всегда интересанты решаются на покупку. Из–за недостатка средств они откладывают сделки или по уже приобретённым зданиям вынуждены увеличивать сроки приспособления для современного использования. Получив относительно дешёвые деньги, они смогут быстрее и активнее проводить работы. Общий эффект будет значительным, ведь это не только приведёт к сохранению конкретного памятника или ансамбля, но и создаст новые рабочие места, точки притяжения, увеличит налоги и т. д.", — отмечает Степаненко.
По словам стратегического партнёра компании ACADEMIA Сергея Степанова, поручение президента по объектам культурного наследия — значимый шаг для поддержки инвестиций, который свидетельствует о внимании к сохранению исторического наследия на самом высоком уровне.
"Новая ставка позволит ускорить процессы по восстановлению объектов культурного наследия, стимулирует бизнес запускать больше проектов и укрепит инвестиционный климат в регионах. Но как инвесторы мы видим потенциал не только в экономических, но и регуляторных усовершенствованиях. Среди позитивных тенденций можем отметить планируемое в конце 2025 года сокращение избыточных административных процедур и продолжительности инвестиционно-строительного цикла для проектов по сохранению объектов культурного наследия. Разумеется, одной ставки недостаточно — важен доступ бизнеса к таким льготным программам. Для повышения рентабельности проектов приспособления необходимо запустить региональные программы для инвесторов со специализированными мерами поддержки. Комплексный подход приведёт к реальным результатам", — рассуждает собеседник "ДП".
По мнению директора направления "Девелопмент" компании Hansa Group Владимира Ревенкова, инициатива по льготному кредитованию восстановления памятников сама по себе интересна, особенно для Петербурга, который уже давно живёт в контексте дефицита свободных земельных участков и запроса на приспособление или реставрацию исторических зданий.
"Однако, на мой взгляд, просто субсидирования ставок будет недостаточно. Большинство объектов изначально экономически нерентабельны ввиду малого объёма реализации и более долгого срока возврата инвестиций. Чаще всего это точечные объекты меньше 5 тыс. м2, в которых сложно вписать прибыль с учётом всех градостроительных ограничений и сложности заранее спрогнозировать бюджет. Поэтому здесь нужен системный, комплексный подход, некая синергия города и девелоперского сообщества", — резюмировал Ревенков.
