Законопроект о едином реестре памятников архитектуры в плохом состоянии вызвал полемику в Госдуме, но был в итоге принят в первом чтении. Депутатов насторожило, что в качестве базы будет использоваться единая информационная система жилищного строительства, оператором которой является "Дом.РФ".
Инициатором законопроекта выступил Минкульт. Необходимость создания реестра в пояснительной записке объяснялась тем, что требуется "механизм сопровождения инвесторов, участвующих в мероприятиях по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, на всех этапах осуществления таких мероприятий, включая этап вовлечения объекта культурного наследия в хозяйственный оборот". Как минимум нужно проинформировать инвесторов об этих объектах.
Как сказал на заседании парламента сенатор Александр Высокинский, на платформе "Дом.РФ" уже собрано более 1 тыс. объектов из 73 регионов, потенциально пригодных для передачи инвесторам. Правда, по словам другого докладчика, первого заместителя комитета Госдумы по культуре Александра Шолохова, всего таких объектов в стране десятки тысяч. У государства нет возможности содержать их за счёт бюджета.
Несколько депутатов, в том числе Анатолий Выборный, выразили недоумение, зачем понадобился новый реестр, если уже есть реестр объектов культурного наследия. Депутат Ренат Сулейманов задался вопросом, правильно ли передавать полномочия по охране культурного наследия "коммерческой структуре" (видимо, имелся в виду "Дом.РФ", хотя 100% его акций принадлежит Росимуществу). Было также отмечено, что в законопроекте будет всё о памятниках, но, вероятно, ничего об инвесторах.
Докладчики ответили, что новый реестр предоставляет более обширную информацию (например, о благоустройстве), является более "градостроительным", а потому не дублирует существующие. Он также не подменяет собой Градостроительный кодекс и другие документы.
Как отмечал ранее в комментарии "ДП" руководитель реставрационной компании "АСМ" Алексей Михайлов, задача создания единого реестра проблемных памятников важна, но вряд ли у государства есть ресурсы, чтобы все их обследовать. Регулярно выявляются новые объекты, а некоторые старые приходят в аварийное состояние. В итоге речь действительно может идти о десятках тысяч зданий.
В свою очередь, юрист Павел Шапчиц говорил, что следовало бы каждому региону устанавливать целевые показатели по выведению памятников из аварийного состояния. Причём ввести законодательный запрет на исключение таких объектов из реестра.
