Водный баланс

Главный продукт потребления должен быть нужного качества. Как этого добиваются в регионе, рассказал "ДП" генеральный директор ГУП "Водоканал Ленинградской области" Сергей Морозов.

Какова на текущий момент территория присутствия предприятия?

— Сегодня это 15 районов Ленинградской области. По оставшимся муниципальным образованиям уже тоже есть решения. Сосновоборский городской округ и Волосовский район — заключены концессионные соглашения. В Ломоносовском районе передача имущества "Леноблводоканалу" будет осуществлена осенью этого года. Всего же на данный момент к нам присоединено почти 100 предприятий.
Централизовать их работу и частично объединить функции по районам — одна из задач нашей организации. "Водоканал Ленинградской области" зарегистрирован 6 лет назад, в марте 2016 года, с целью реализации закона Ленинградской области № 153–оз от 2015 года. На сегодняшний день на предприятии работают более 3,5 тыс. человек. Понятно, что в основном это представители рабочих профессий.
В результате передачи имущества "Леноблводоканалу" у нас на сегодняшний день более 12 тыс. объектов: водоочистные и канализационные очистные сооружения, скважины, насосные станции, тысячи километров водопроводных и канализационных сетей, а также другое имущество, необходимое для осуществления функций водоснабжения и водоотведения.
Кроме того, "Водоканал Ленинградской области" является основным и единственным исполнителем по федеральным программам.

Расскажете об этом поподробнее?

— Есть программы–новинки, по которым мы будем работать, — и финансирование уже подтверждено, есть уже реализуемые проекты. Все они в основном нацелены на приведение качества питьевой воды и сточных вод к нормативам.
Мы участвуем в федеральном проекте "Чистая вода", который реализуется в рамках нацпроекта "Жильё и городская среда", и его куратором является Минстрой России. Привлечение средств идёт по линии Фонда содействия реформированию ЖКХ. Уже реализуется программа по модернизации канализационных очистных сооружений — в 2022 году планируем ввести в эксплуатацию объект в Подпорожье. Это пилотный проект по работе с Фондом ЖКХ, когда для строительства коммунальной инфраструктуры привлекается 60% средств из федерального бюджета.
Уже сформирована заявка в Фонд национального благосостояния — нашему предприятию будет выделено порядка 1,5 млрд рублей на реализацию пяти проектов. Один из них весьма значим для Ленинградской области: парк Монрепо в Выборге, который уже прошёл реконструкцию и ожидает подключения коммунальной инфраструктуры. В этом проекте есть канализационные очистные сооружения, в Кузнечном, где выпуск попадает в озёрно–речную систему Вуоксы, которая соединяется с Ладожским озером.
Кроме того, работаем по инфраструктурным бюджетным кредитам — в этом году планируем начать подключение микрорайона Ковалёво (Всеволожское городское поселение): будем строить коммунальную инфраструктуру, подводить сети водоснабжения и водоотведения.
Также в рамках программы комплексного развития сельских территорий Минсельхоза подали заявку на достаточно большое количество объектов. Это очистные сооружения, сети водоснабжения и водоотведения, модульные станции очистки питьевой воды. Предварительно нам уже согласовали 60 объектов из 100. Отбор будет осенью текущего года, программа рассчитана на 3 года, со стартом в 2023–м.
Собственно, наше предприятие создавалось для того, чтобы можно было привлекать разные источники финансирования. Потому что раньше маленьким "Водоканалам" эти средства не давали. Как и администрациям муниципальных образований.

Помимо федеральных есть и множество региональных программ — какие сегодня в приоритете?

— В рамках адресной инвестиционной программы Ленинградской области есть региональный проект "Чистая вода". В его реализации "Леноблводоканалу" отведена ключевая роль. Следуя задачам программы, мы осуществляем ремонт и реконструкцию сетей, уже построили несколько объектов — например, канализационные очистные сооружения в Старой Слободе.
Кроме того, есть проект, предложенный и согласованный губернатором Ленинградской области. Он называется "Оздоровление Ладоги" и связан с очисткой сточных вод. Наши разработки и план действий презентованы в Совете Федерации во время проведения дней Ленинградской области.
Предложения Ленинградской области по оздоровлению Финского залива и Ладожского озера поддержали сенаторы комитета Совета Федерации по аграрно–производственной политике и природопользованию.

Несмотря на разнообразие программ, проблемы в отрасли остаются. Есть ли характерные для региона?

— Высокий износ и децентрализация. Первая проблема стала наследием постсоветского времени, когда маленькие "Водоканалы" и администрации муниципальных образований, не имея специалистов, не могли должным образом эксплуатировать и своевременно обслуживать объекты. Часть имущества передавалась от других ведомств, от совхозов и т. д.
Конечно, проблематика отрасли именно в Ленинградской области связана в том числе с тем, что очень много населённых пунктов с малым количеством жителей — до 5 тыс. человек. Такие поселения — это 40% территории региона. Поэтому система водоснабжения и водоотведения децентрализована. В Петербурге можно на пальцах одной руки посчитать большие очистные сооружения. В Ленинградской области сотни очистных сооружений, на которых должен быть свой персонал, оборудование и т. п. Невозможно просто всё это объединить и расположить единую диспетчерскую на один пункт. Это специфика региона.

ESG–повестка даёт свои плоды? Диалог с промышленными предприятиями налажен?

— Ещё есть такие предприятия, чьи сбросы не совсем нормативны. "Водоканал" вообще организация для очистки хозбытовых, а не промышленных сточных вод — и по законодательству имеются определённые показатели, которым они должны соответствовать. Мы осуществляем контроль. Многие со штрафами не согласны, но, к сожалению, без рубля здесь порядка не будет. К тому же при сбросе нам таких стоков мы несём убытки: ремонт оборудования, дополнительные расходы, а ещё штрафы, потому что наши объекты просто не могут очистить эти стоки. И мы вынуждены платить за негативное воздействие на водоёмы. Но разъяснительная работа даёт колоссальный результат. Несколько десятков таких предприятий привели сточные воды к нормативам: установили очистные сооружения, пересмотрели технологии и т. д.

Коммуникация с жителями тоже выходит на новый уровень?

— Зачастую с ними либо никто не общался, либо общались не должным образом. И было необходимо наладить взаимодействие — всё–таки это важный источник получения информации. План действий можно сформировать, когда понимаешь, что беспокоит жителей конкретного населённого пункта. Сегодня мы с ними общаемся и в социальных сетях, и напрямую, системно проводим личные приёмы — но в последнее время по ВКС, это всем удобнее.

А с воровством воды приходится бороться?

— Такая проблема есть. Частично справляемся следующим образом: организовываем акции, в период проведения которых жители региона могут легализовать незаконные врезки в водопроводы без штрафов. В этом году мы в третий раз проводили "водную амнистию". Проанализировав, могу сказать, что на Северо–Западе подобные решения редкость в принципе. И даже более того: в Ленинградской области "водную амнистию" никто никогда не проводил. "За бортом" остались только альтернативные предприятия — но в конечном итоге они всё равно будут присоединены к нам. По результатам трёх акций абонентская база увеличилась более чем на 3 тыс. человек. Это порядка миллиона рублей дополнительной выручки ежемесячно. И конечно, снижение коммерческих потерь.
Также мы определяем и легализуем предприятия, которые раньше подключались к нашей системе тайком, так скажем. Понятно, что там уже без штрафов не обойтись.

Ещё одно ноу–хау "Леноблводоканала" в регионе — модульные станции очистки. В чём их преимущества?

— В 2020 году, когда мы искали варианты именно по малым населённым пунктам, изучили опыт Республики Беларусь: там широко применяются модульные станции очистки. Они не являются объектами капитального строительства, быстро изготавливаются на заводе. То есть в течение полугода с момента заключения договора можно установить станцию, и люди будут пользоваться чистой питьевой водой. Таких объектов в регионе уже 33 в системе водоснабжения. Но мы пошли дальше: начали пилотный проект по установке модульных станций по канализации. Уже две функционируют, летом заработают ещё две — в Приозерском и Лужском районах. Всего по программе у нас запланирована установка 139 станций в период до 2025 года.

Каких ещё результатов удалось достичь?

— В разной стадии реализации у нас 12 проектов по крупным объектам. Уже введена в эксплуатацию система водоснабжения в Раздолье, резервуары чистой воды с насосной станцией в Ульяновском городском поселении будут сданы в мае, а в Никольском — летом. Мы также получили положительное заключение на реконструкцию водопроводных очистных в Выборге — это самые крупные очистные сооружения Ленинградской области. Также уже начинаем работы в Колчаново. Сейчас ждём заключения по городу Волхову и до осени получим ещё по двум объектам — в селе Паша и городе Лодейное Поле. Несколько проектов мы реализуем с помощью Минстроя России по программе "Чистая вода".

Что помогает находить современные решения для стоящих перед предприятием задач?

— Мы работаем в данном направлении, используя несколько подходов. Конечно, во многом помогает обмен опытом с другими регионами. Сегодня у нас есть соглашение с Калининградской областью, к нам обращаются периодически и другие субъекты. У нас также налажен контакт с "Минским водоканалом" — это крупное системообразующее предприятие. Всё–таки мы все системно одинаковые, это помогает. Некоторые спрашивают, как объединить "Водоканалы", другие нам подсказывают, что стоит предпринять для дальнейшего развития. Но главное — наши специалисты взаимодействуют и получают дополнительные знания и навыки.
Ещё одно решение — взаимодействие с институтами и научно–исследовательскими предприятиями России. Так, в 2019 году подписано соглашение с Санкт–Петербургским политехническим университетом Петра Великого. На основе всех наших программ мы планируем совместно разработать комплексную концепцию развития с привлечением IT–технологий, причём именно российских, чтобы уйти от зависимости. Кстати, проект такой направленности у нас уже реализуется — это система "ARMS Нева", куда заведена вся информация по имуществу. Также через неё работает аварийно–диспетчерская служба. Мы её внедрили в 2017 году, и она синхронизирована с системой документооборота правительства Ленинградской области. Более того, модульные станции очистки по многим параметрам заведены в эту систему. Это позволяет диспетчеру из любой точки района следить за ситуацией. Все объекты, которые строим и реконструируем, мы тоже заводим в систему, а кроме того, счётчики нового типа. Вообще система уже вышла за рамки предприятия: комитет финансов Ленинградской области видит наши потребности по ремонту оборудования и то, какие средства необходимо вкладывать.
Кроме того, мы сотрудничаем с Московским институтом теплотехники (МИТ). Это предприятие создаёт инновационные разработки по очистке питьевой воды. С МИТ у нас тоже заключено соглашение. Так, в технический совет при комитете ЖКХ от "Водоканала Ленинградской области" в том числе входит генеральный конструктор института Юрий Соломонов. Это достаточно известный в нашей стране специалист, профессионал — он уже более 50 лет работает на этом оборонном предприятии, Герой Труда. И мы достаточно часто с ним общаемся: обсуждаем технологии, советуемся. Такое взаимодействие бесценно.

Как удаётся оптимизировать работу предприятия?

— Практически все процессы автоматизированы. Работаем на платформе 1С — и у нас задействовано очень много модулей: для автохозяйства, всего абонентского направления, согласования внутренних документов, платежей. Кроме того, у нас есть система электронного документооборота.
Я считаю, что "Леноблводоканал" движется в правильном направлении. Но для своевременного достижения целей нужны определённые ресурсы и специалисты.

"Леноблводоканал"" сегодня

→ 3,5 тыс. сотрудников
→ 12 тыс. объектов
→ 15 районов


Проекты

в реализации
→ Модульные станции очистки — 139 объектов
→ "Чистая вода" ― 12 объектов
→ Комплексное развитие сельских территорий ― 60 объектов
→ По линии Фонда национального благосостояния ― пять проектов
"В проекте (“Оздоровление Ладоги”) учтены все водоёмы, куда идут сбросы очищенных сточных вод. Это бассейн Ладожского озера, реки Волхов, Свирь, Сясь, Вуокса, Онега и Суходольское озеро. Программа большая, рассчитана до 2027 года, и для её реализации мы планируем привлекать федеральные средства. В этом направлении надо двигаться. Тем более такой проект мы готовим одни из первых в стране", — отмечает заместитель председателя правительства Ленинградской области по строительству и жилищно–коммунальному хозяйству Евгений Барановский.