06:3419 декабря 2018
Провайдеры с тревогой следят за реализацией в Ленобласти программы устранения цифрового неравенства. По их мнению, "Ростелеком" вытесняет конкурентов с рынка.
В 2014 году правительство России выбрало "Ростелеком" единственным оператором, ответственным за подключение к сети труднодоступных регионов страны. В адресный перечень программы попали в том числе 106 населенных пунктов Ленинградской области.
В пресс–службе "Ростелекома" рассказали "ДП", что сегодня к интернету подключено 71 поселение региона, еще девять точек доступа установят до конца 2018 года.
Новости по теме:
С сетями наперевес. Петербургские провайдеры рискуют покинуть рынок
Игра на чужом поле. Сотовые операторы за десять лет заняли лишь...
Для этого "Ростелеком" прокладывает до населенных пунктов волоконно–оптические линии связи (ВОЛС), после чего размещает в центре поселка маршрутизатор с бесплатным Wi–Fi. У жителей появляется два варианта — выходить с гаджетом на улицу или "дотягивать" кабель до дома, но за свои деньги.
"В целом по стране в январе–августе количество пользователей услуг на точках Wi–Fi выросло в 7 раз по сравнению с аналогичным периодом прошлого года", — добавили в пресс–службе оператора.
Спонсоры поневоле
В январе–сентябре 2018 года "Ростелеком" получил от государства из специального фонда 9,2 млрд рублей на развитие "универсальных услуг связи". Однако в эту сумму входят и другие затраты — например, на содержание таксофонной сети. Наполнением этого фонда занимаются все операторы связи. По закону они обязаны ежеквартально отчислять в него 1,2% выручки.
Фактически провайдеры спонсируют стройку "Ростелекома" в тех регионах, где они могли бы с ним конкурировать. При этом получить аналогичную субсидию от государства они не могут.
"Другие операторы не готовы строить сети связи в малых поселениях, поскольку там мало пользователей, низкий платежеспособный спрос. Соответственно, инвестиции неокупаемы, — говорят в пресс–службе "Ростелекома". — Во всех ведущих странах мира на удаленных и труднодоступных территориях используется механизм универсальных услуг связи, предусматривающий финансирование развития инфраструктуры со стороны государства и другие меры поддержки".
Касательно большинства труднодоступных регионов России, как, впрочем, и некоторых районов Ленобласти, такая позиция обоснованна. На строительство ВОЛС операторы тратят почти 150 тыс. рублей за километр. Затраты на подключение поселка составляют около 50 тыс. рублей за дом.
В результате подключение населенного пункта обходится оператору по меньшей мере в 1 млн рублей, а потенциальная выручка от местных абонентов в десятки раз ниже.
Благородный демпинг
Но многие провайдеры Ленобласти считают, что в ряде городов и поселков для ликвидации цифрового неравенства приход "Ростелекома" не обязателен.
По их словам, они планируют развиваться в населенных пунктах, упомянутых в программе, и приход крупного оператора с его бесплатными услугами вынуждает их корректировать планы.
"При отсутствии сопоставимого административного ресурса, при тяжелом строительстве ВОЛС, при отсутствии нормальной нормативной базы о процедуре "входа" в поселки, при трудностях с подключением к электроснабжению мы находимся в крайне неравных условиях с "Ростелекомом", — рассказывает генеральный директор "Икс–Трим" Андрей Арама.
По его словам, для сохранения неперспективных проектов провайдерам придется в целом повысить цены на услуги.
Конкуренцию с "Ростелекомом" за малодоступные районы не исключают и крупные провайдеры. "Совместно с "МегаФоном" сейчас решается вопрос об экономической целесообразности такого коммерческого проекта", — рассказал директор по развитию бизнеса на массовом рынке NetByNet Андрей Егоров.
В целом устранить цифровое неравенство власти планируют к 2024 году.
