14:3116 ноября 201714:31
238просмотров
14:3116 ноября 2017
В Госдуме предложили сделать SIM-карту полноценным идентификатором личности, сообщила газета "Известия" со ссылкой на председателя комитета по финансовому рынку Анатолия Аксакова. Изменения предлагается внести в один или несколько законов: "О связи", "О банках и банковской деятельности", "О противодействии легализации и отмыванию доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", отмечает РИА Новости.
Максим Кононенко, обозреватель:
Россия — страна множества слабо пересекающихся пространств. Причем пространства эти могут быть как географические, так и ментальные. А могут быть и общественно-политические. Например, есть пространство законотворчества и пространство правоприменения. Они вроде бы должны следовать одно из другого, но на самом деле они параллельны и связей между ними не так уж и много. Потому что сначала у нас пишут закон, а потом пробуют применить его на практике. Или не пробуют. Но если пробуют и применять закон оказывается неудобно, то тогда есть три варианта: можно ничего не менять, можно внести поправки, а можно написать какой-нибудь другой закон, где будет написано то же самое. Но чуть-чуть по-другому.
Вот, скажем, сообщается, что в Государственной думе возникла идея использовать SIM-карту в качестве, цитирую: "полноценного идентификатора личности гражданина". "Сейчас контроль за продаваемыми SIM-картами довольно слаб, — говорит депутат, озвучивший идею для прессы. — А в случае его ужесточения SIM-карты смогут стать полноценным идентификатором личности".
Ну что же. Идея интересная. Хотя последние модели американских мобильных устройств уже вовсе не используют никакие SIM-карты, потому что достаточно ввести логин и пароль, но сама по себе мысль о том, чтобы использовать мобильное устройство для идентификации не просто пользователя, а гражданина, достойна внимания. Например, можно штрафовать пешеходов за переход на красный свет светофора. Автомобили, которые нарушают правила, определяют по номеру, а пешехода можно идентифицировать по телефону в его кармане. Очень удобно.
Но вот законотворческое и правоприменительное пространство в России слабо пересекаются. Иначе автор идеи наверняка бы знал, что и сейчас SIM-карты в России должны продаваться только по паспорту. А это значит, что идентифицировать пользователя по его телефону тоже можно прямо сейчас.
Вот только почему-то не получается. Потому что SIM-карту можно купить без всякого паспорта. Закон есть, а как его выполнять — непонятно.
Правда, чуть позже автор идеи оговорился, что, цитирую: "говорить о том, что SIM-карта заменит паспорт, не приходится". Потому что SIM-карты выпускаются телекоммуникационными компаниями, а паспорта выдает МВД.
Но ведь банковская карта выдается банком. А SIM-карты выпускаются телекоммуникационными компаниями. Но заплатить банковской картой с помощью телефона сейчас можно в любом подвальном магазинчике. То есть дело не в идеях как таковых, а в их реализации.
Жаль, что в Государственной думе это пока еще понимают не все.
Впервые: https://www.facebook.com/maxim.kononenko.3
