Счетная палата России обнаружила перерасход средств, выделенных на экономическое развитие Петербурга. По данным аудиторов, общая стоимость работ по реконструкции и реставрации Эрмитажа, Мариинского театра и других объектов культуры была завышена почти в три раза, с 6,1 млрд до 17,6 млрд рублей. Заказчик работ, ФИСП, "ничего нового" и серьезного в претензиях не увидел.
Счетная палата РФ выявила существенный перерасход средств, выделенных на финансирование проекта "Экономическое развитие Санкт-Петербурга", говорится на сайте ведомства. Речь идет о завышении фактической стоимости реконструкции и реставрации культурных объектов.
Речь идет о кредите МБРР на сумму $161,1 млн - позже сумма займа была сокращена до $101,1 млн - предоставленном еще в 2004 году. Оператором исполнения выступил Фонд инвестиционных строительных проектов (ФИСП). ФИСП учредили КУГИ Петербурга и "Национальный фонд жилищных реформ", принадлежащий частным лицам и компаниям. Интересно, что в число учредителей одной из компаний, участвующих в структуре собственности НФЖР, ОАО "ИЭ ЖКХ", в 2004 году входило Росимущество.
На деньги МБРР и федерального бюждета в рамках проекта "Экономическое развитие" ФИСП отреставрировал Петропавловскую крепость, несколько павильонов в Царском селе и Павловске, Зимний сад, Георгиевский зал Русского музея, кордегардии Инженерного замка и другие памятники.
Так, стоимость ремонта восточного крыла Главного штаба Эрмитажа, согласно отчету СП, выросла в три раза, с 4,8 млрд рублей до 15,4 млрд рублей; расходы на реконструкцию и реставрацию Русского музея выросли в 1,6 раза, с 407 млн до 658,3 млн рублей. Стоимость контрактов по реконструкции и реставрации музея-заповедника "Павловск", филармонии им. Шостаковича, Петропавловской крепости и музея-заповедника "Царское село" выросла в 1,7 раза, с 896,7 млн до 1,5 млрд рублей.
Помимо этого, аудиторы выяснили, что в 2006 году за 142,48 млн рублей был разработан проект реставрационных работ в Мариинском театре. Однако сроки реставрации были перенесены, и документация до 2013 года не использовалась.
"В связи с неиспользованием в течение шести лет разработанной проектной документации реконструкции Мариинского театра потребовались дополнительные расходы на доработку и корректировку устаревшей документации за 16,65 млн рублей", — рассказала аудитор Татьяна Мануйлова.
В сентябре этого года реставрационные работы в театре так и не были начаты. По словам Мануйловой, это свидетельствует о неэффективном использовании займа Международного банка реконструкции и развития (МБРР) и средств федерального бюджета на общую сумму 159,13 млн рублей.
В общей сложности, по подсчетам аудиторов, фактическая стоимость реставрационных работ завышена в 2,9 раза, с 6,1 млрд до 17,6 млрд рублей.
Гендиректор ФИСП Алексей Васильев серьезных претензий в выводах аудиторов не увидел: "Они выдали нам предписание, которое мы выполнили, и в котором нет ничего о завышении. На то есть объективные причины - аудиторы берут стоимость, рассчитанную на первую очередь проекта. А ведь потом в нее включается дополнительный объем на вторую очередь. Там не просто смету увеличили, но и объем работ вырос в два-три раза".
Кроме того, заметил Алексей Васильев, поскольку проект осуществляется по международным договорам, то и, например, закупки проводились не по отечественным законам, а по правилам МБРР, это Счетная палата тоже не учитывает. "Ничего нового, - подытожил директор ФИСП. - Ни в прокуратуру, ни в Следственный комитет материалы проверки не направлены, что говорит об отсутствии серьезных нарушений. Констатируется разве что недостаточный контроль со стороны министерства культуры".
Аудиторы действительно не в первый раз предъявляют претензии по поводу реконструкции в рамках проекта "Экономическое развитие". В прошлом году СП РФ обнаружила нарушение в привлечении компании "Интарсия" к реставрации Главного штаба в качестве генподрядчика без конкурса. Претензии высказывались и к тому, что в контракте с "Интарсией" предусматривалась индексация стоимости работ. Однако это произошло в силу "исключительных обстоятельств" с разрешения и одобрения МБРР.
Руководство ФИСП еще тогда поясняло, что в первоначальный контракт включалась только реконструкция части здания, а потом пришлось на тех же условиях заключать контракт и на оставшуюся часть. Затем случился скандал с делом о хищении бюджетных денег в особо крупном размере, следователи провели обыск в офисах и ФИСП, и "Интарсии" - это было связано с привлечением "Интарсией" подрядчика ООО "Фирма "Темп", которая в свою очередь привлекла на субподряд несколько фирм-однодневок ("Интарсия" потом судилась с "Темпом"), не выполнивших положенные работы. Для ФИСП эти скандалы не обернулись негативными последствиями, заверил Алексей Васильев.
