Запад продолжает обещать Украине деньги

В четверг киевские власти выступили с очередными пессимистическими заявлениями о состоянии национальной экономики. Премьер-министр Арсений Яценюк сказал, что страна на грани банкротства, дефицит $28 млрд, госдолг – $75 млрд (53% ВВП), инфляция составит 14%, ВВП упадет не менее чем на 3%, а цены на газ вырастут.

Украина вводит дифференцированную шкалу подоходного налога, сокращает число чиновников на 10%, поднимает оплату с населения за газ в 1,5 раза, замораживает социальные выплаты, но все эти меры не спасут от дефолта, выходом могут стать только экстренные западные кредиты, говорят киевские министры.

По словам Яценюка, Запад пообещал Украине $13 млрд. Премьер-министр рассказал, какие именно структуры сколько именно пообещали. Правда, если сложить все перечисленные им суммы, получится только $5 млрд. Но проблема даже не в этом.

Проблема в том, что все 5 недель с момента вооруженного захвата власти в Киеве и бегства президента Януковича западные страны обещают помочь Киеву, но от слов к делу так и не перешли. Если сложить все обещанное, счет уже должен идти на сотни миллиардов. Но в реальности объем полученного Киевом составляет $0.

До президентских выборов, намеченных на 25 мая, никаких кредитов не будет, уверены эксперты. Легитимность самопровозглашенной власти сомнительна, несмотря на ее политическое признание Западом. В стране есть легальный, хотя и беглый, президент. В этих обстоятельствах западные фонды, включая МВФ, предоставлять кредиты не будут – это противоречит их собственным правилам.

К тому же Запад подходит к вопросу прагматично и прекрасно понимает, что он может потребовать от Украины абсолютно любых условий, и что с каждым днем этот горизонт расширяется. Это еще одна причина отсутствия спешки.

Единственная помощь, которая может быть оказана Украине в обозримом будущем — гуманитарная. Ее западные политики могут выделить своим собственным решением. Но эффекта они не дадут: Украине для выхода из кризиса нужно даже не $13 млрд, а $30 млрд, которых пока что никто даже не обещает.

Сценарии западной помощи странам победивших демократических революций были разными. России в начале 1990-х давали кредиты МВФ, Грузии предоставляли гуманитарную помощь, прибалтийским и югославским странам деньги предоставляли под политические гарантии "евроинтеграции" местной власти. Так или иначе, общими чертами было выполнение политических условий, высокие проценты, ограничение социальных выплат, переориентация рынка.

В ноябре ЕС и Украина должны были подписать соглашение об экономической ассоциации. Украине ставились очень жесткие условия – резкое снижение социальных расходов, резкое повышение платежей, повышение пенсионного возраста и т.д.. Виктор Янукович отказался подписывать это соглашение, что и стало (формальным) поводом для начала Майдана. Однако три месяца спустя точно такое же соглашение отказались подписывать уже и майданные власти.

Но с каждым днем вариантом у Украины остается все меньше. Помощь из России может быть предоставлена только в случае кардинального изменения политики и риторики, всерьез этот сценарий никто не рассматривает. Деньги Запада будут предоставлены позже, чем нужно, и в меньших, чем нужно, объемах. Украину ждет дефолт, заморозка всех выплат, и в лучшем случае — кредиты МВФ, главным условием которых будет в первоочередном порядке погашать этот долг и радикально снижать социальные расходы.

Также среди условий предоставления помощи — переориентация на западный рынок. Оценки экспертов по этому вопросу расходятся. Одни называют это интеграцией в западную экономику. Другие говорят, что на практике последует закрытие ряда предприятий (как в Литве закрыли Игналинскую АЭС, в Болгарии – Козлодуйскую и т.д.), сокращение социальных расходов, обязательство закупать европейские товары и снижение уровня жизни. И чем позже будет предоставлена помощь, чем более жесткими будут условия ее получения.