Минфин совместно с экспертами ВШЭ разработал проект, который сэкономит госказне триллион рублей. Программу материнского капитала предлагают заменить новыми, а пенсионеров подталкивать к более позднему выходу на пенсию.
Минфин и эксперты ВШЭ подготовили проект оптимизации бюджетных расходов, который позволит сэкономить 1,1 трлн рублей. Как сообщили "Российской газете" в пресс-службе Минфина, для этого необходимо будет пойти на сокращение расходов сразу в нескольких частях социального сектора. Если предложения будут приняты, то в 2014 году страна сбережет 194,5 млрд рублей, в 2015 — 377,1 млрд рублей, а в 2016 — 581,9 млрд рублей.
Над документом сообща потрудились эксперты ВШЭ и Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте Российской Федерации. Проект также согласовывался с Минфином. Президент должен ознакомиться с ним ориентировочно в сентябре этого года. Изменения, предложенные в документе, касаются повышения эффективности расходов.
В первую очередь встал вопрос пенсионной системы — по этой части есть три предложения. Первое касается стимулирования более позднего выхода на пенсию с помощью установки дополнительных коэффициентов к ее размеру, если человек продолжит работать и после достижения пенсионного возраста, а получение выплат отодвинет на более поздний срок. Во-вторых, авторы проекта предлагают ежегодную индексацию страховой части пенсии на размер годовой инфляции плюс 2%.
Еще одно предложение коснулось пенсионного возраста, хотя, по словам авторов документа, пока его повышение не планируется. Но если проект примут, пенсионный возраст для женщин будет передвинут с 55 лет до 60 лет в 2029 году. Авторы проекта поделились и некоторыми другими предложениями, которые Минфин пока рассматривает и в проект не внес.
"Обсуждался также вариант невыплаты базового размера пенсии для 20% пенсионеров с наиболее высокими доходами. Они будут получать урезанный размер пенсий. Этот шаг опирается на результаты социологических исследований — высокооплачиваемые пенсионеры меньше реагируют на изменение размера пенсии. Также предлагали отменить ежегодный перерасчет страховой части пенсии. Но в таком случае будет ограничение прав, хотя этот вариант тоже приемлем", — рассказала Оксана Синявская, ведущий научный сотрудник "Центра анализа доходов и уровня жизни".
На фото: Кошелек. Сберкнижка. Пенсия. Накопления. Сбережения. Старость.Обеспечение.
Эксперт также отметила, что давно выступает за выравнивание пенсионного возраста женщин и мужчин, и потом — повышение его для всех. Однако на данный момент правительство стоит на сохранении текущих цифр.
Следующей статьей расходов, на которой эксперты предлагают сэкономить, стал материнский капитал. Программа будет отменена в 2016 году, и специалисты предлагают не продлевать ее действие, а заменить на другие программы. С 2017 года его отмена позволит сберегать 300-330 млрд рублей в год, а часть этих денег можно потратить на повышение пособий на детей из бедных семей, которое потребует лишь 100 млрд рублей в год.
"Эксперты пришли к мнению, что материнский капитал свою функцию выполнил. Изначально он принимался не для борьбы с бедностью семей, а для повышения престижа материнства. Тут он себя полностью реализовал и для этой цели больше не нужен. После 2016 года программу можно трансформировать в выплаты бедным семьям и компенсацию трат на детские дошкольные учреждения", — поясняет Светлана Бирюкова, научный сотрудник "Центра анализа доходов и уровня жизни".
Экономить будут и на госсекторе — за счет создания открытой сферы предоставления и выполнения госуслуг неэффективные расходы сократятся на 10-15%. Также может с 11 млрд рублей до 1 млрд рублей сократиться грант для регионов с лучшими показателями эффективности исполнительной власти. За счет повышения прозрачности в образовательных учреждениях также планируют сэкономить 15% от дотаций. Снижение численности студентов к 2018 году позволит сэкономить еще 81,8 млрд рублей.
"Создается ощущение, что у неких "руководителей страны" (которых мы не видим, но которые сидят на всех этих триллионах) есть установка на то, чтобы ничего не давать населению и попросту приносить его в жертву. В данном случае Минфин – это просто слуга, выполняющий задание этих людей, которые хотят отобрать все у населения, максимально сократить даже самые необходимые социальные выплаты и одновременно не брать ни копейки с доходов олигархии. И это при условии, что все отечественное производство разрушено, малый бизнес сдавливается налогами", - негодует Борис Альтшулер, член Общественной палаты.
