Бумажный документооборот со своими вечными спутниками – подписями, печатями и архивами уступает место электронным коммуникациям.
Руководитель компании может не ждать неделями, когда партнеры подпишут и пришлют контракт, а бухгалтер может не посещать лично контролирующие инстанции.
Время, однако, требует усовершенствовать применение электронной цифровой подписи.По мнению Елены Барвицкой, директора петербургского филиала ООО "Такском", фдеральный закон "Об электронной цифровой подписи" от 10 января 2002 года, действующий до сих пор, содержит концептуальные и юридико–технические недостатки.
Во-первых, закон допускает использование только одной технологии электронной подписи, основанной на технологии асимметричных ключей подписи. Это не соответствует основным принципам иностранного законодательства и международного права регулирования электронных подписей.
Во-вторых, недостаточна и сфера действия закона. Так, например, из нее исключены отношения, не являющиеся гражданско–правовыми сделками. Кроме того, этот закон не согласован с некоторыми законодательными актами Российской Федерации, в том числе о лицензировании отдельных видов деятельности.
Читайте также:
Зарегистрировать предприятие теперь можно on-line
Указанные недостатки тормозят применение электронной подписи в России. Именно поэтому был принят Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 63–ФЗ "Об электронной подписи", который вступил в силу с 8 апреля 2011 года. Сегодня действуют оба закона, но с 1 июля 2012 года он полностью заменит Федеральный закон "Об электронной цифровой подписи".
Новый закон вводит три вида электронной подписи - простую, усиленную неквалифицированную и усиленную квалифицированную.
Простая электронная подпись — это подпись с использованием кода, пароля или иных средств, которая подтверждает факт формирования электронной подписи определенным лицом. С ее помощью можно подписывать электронный запрос для отправки в госорганы.
Усиленная неквалифицированная подпись — более надежная. Она позволяет не только определить лицо, подписавшее электронный документ, но и обнаружить факт внесения изменений после его подписания. Для такой подписи обязательное условие — использование специальных средств для криптографического преобразования информации. Сфера ее применения — взаимодействие между сотрудниками и подразделениями во внутрикорпоративных системах.
Усиленная квалифицированная подпись — самая надежная. Средства этой подписи обязательно должны быть "сертифицированы" уполномоченным органом, а сертификат подписи должен быть создан только аккредитованным Удостоверяющим центром. Электронный документ с такой подписью всегда признается равнозначным документу на бумажном носителе.
Именно такая подпись в настоящее время используется в системах юридически значимого документооборота при представлении отчетности через спецоператора в Федеральную налоговую службу, Пенсионный фонд, Федеральную службу государственной статистики, Фонд социального страхования. Кроме того, ее следует использовать при обмене электронными счетами–фактурами и иными документами.
