Кадровый аутсорсинг может оказаться вне закона. Против "сотрудников взаем" выступают депутаты Госдумы. Жертвами могут стать крупные российские и зарубежные компании.
Депутаты–единороссы Андрей Исаев и Михаил Тарасенко внесли в
Госдуму законопроект, который исключает ситуацию, при которой работник, числясь
в одной организации, фактически работает в другой по договору.
"Аутсорсинг персонала широко распространен не только у нас,
но и зарубежом. Западные компании выходящие на российский рынок имеют, по разным
причинам, ограничения в штатном расписании, и без подобной услуги они просто не
смогут создать рабочие места в необходимом количестве", - считает директор по
продажам петербургского филиала портала HeadHunter Ольга
Анохина.
Если законопроект будет принят, то нарушителям грозят
санкции. За "безосновательное заключение гражданско-правового договора при
наличии признаков трудовых отношений" грозит штраф - 100 тысяч рублей.
Инициаторы проекта мотивируют свою позицию тем, что такая
схема лишает работника социальных гарантий. В пояснительной записке к проекту
федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации" сказано, в частности, что "лицо, заключившее
гражданско-правовой договор о выполнении работ или оказании услуг" не имеет
целого ряда конституционных прав. В частности - на защиту от безработицы,
индивидуальные и коллективные трудовые споры, включая право на забастовку" и
т.д.
"Ради защиты одного работника от одного недобросовестного
работодателя, авторы проекта ставят под угрозу тысячи работников и
работодателей", - комментирует думскую инициативу президент рекрутингового
портала Superjob.ruАлексей Захаров.
По версии эксперта гражданско-правовой договор не ущемляет
ничьих прав, а напротив, дает возможность регламентировать труд некоторых
категорий работников. Например тех, кто по каким-то причинам не может или не
хочет работать по постоянному трудовому договору. При этом Алексей Захаров
отмечает, что компании, пользующиеся лизингом персонала – это, как правило,
"очень крупные компании".
Идея запрета лизинга персонала витает в кулуарах российского
правительства минимум с весны этого года и, по одной из версий, является ответом
на инициативу кадровых агентств узаконить "заемный труд".
Тогда в поддержку запрета, в частности. высказывался
председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков. Он
согласился, что временный персонал находится в бесправном положении.
В ответ Международная ассоциация компаний по лизингу
персонала направила письма в адрес председателя Госдумы Бориса Грызлова и
вице-премьера РФ Игоря Шувалова, в которых ввод запрета на кадровый аутсорсинг
накануне вступления России в ВТО был назван "неразумным".
По оценкам международного кадрового агентства Kelly Services CES кадровый
аутсорсинг распространен во всем мире: ежегодно до 5% экономически
активного населения устраивается на работу по этой схеме. В России по подобным
схемам работают от 70 тысяч до 100 тысяч человек.
"Заемный труд – вполне адекватное явление, известное еще с
советского времени. И отмена лизинга, равно как и гражданского договора, не
уничтожит сам процесс, просто для него будут найдены иные формы", - резюмирует
президент Superjob.ru Алексей Захаров.
Как считает Ольга Анохина, тезис о социальной незащищенности
работника при подобной схеме работы кажется сомнительным. Компания – аутсорсер
заключает с работником такой же трудовой договор, как и любой другой
работодатель. "Если же речь о воспрепятствовании заключению временных договоров,
то временными договорами могут "грешить" и прямые работодатели", - отмечает
директор по продажам петербургского филиала портала
HeadHunter.