Конституционный суд (КС) РФ сделал доброе дело. Разрешил гражданам прописываться на дачах. Вернее, все, конечно, сложнее: суд признал, что абзац статей одного из федеральных законов не соответствует нашей Конституции, а она гарантирует нам свободу передвижения, а этот нехороший абзац запрещает регистрацию на садовых участках.
После этого исторического решения КС одни эксперты стали говорить о
наступлении долгожданной либерализации, другие - про то, что наши граждане
предоставленной свободой воспользуются, как всегда, неправильно: например,
ринутся прописываться рядом с Москвой. Однако чего все так волнуются -
непонятно. На самом деле ничего не изменилось.
Когда-то я служил на границе. Это было давно. Еще во времена СССР. Для охраны
родины имелось несколько технических средств: автомат АК-74, прожектор и собака
марки овчарка. Советскую границу надо было защищать от двух типов нехороших
граждан. Граждане первого типа могли пересечь ее извне - со стороны вражеских
государств (в моем случае это были Иран и Турция). Граждане второго типа хотели
пересечь границу изнутри советской родины, чтобы искать счастья на чужбине. До
того как я попал на границу, мне казалось, что главную угрозу представляют
граждане первого типа - которые могут проникнуть на территорию СССР и
напакостить. Однако оказалось, что пограничными правилами предписывалось в
первую очередь ловить нарушителей второго типа - то есть не допускать ухода
наших граждан за рубеж. То есть тогда советские власти в первую очередь думали о
счастье своих сограждан, потому что понимали: надо жить там, где родился и где
советская родина обеспечила тебе все доступные на этой родине блага.
История с пропиской (сейчас ее политкорректно называют регистрацией) - того
же порядка. Придумана она ровно для того же - для обеспечения счастья граждан на
известном властям месте прописки. И можно было подумать, что КС решил эту
практику поломать. Но, слава Богу, все обошлось - это не так. Потому что даже
после решения КС зарегистрироваться на дачном участке можно при наличии трех
условий. Если у человека нет иного жилья. Если дом пригоден для постоянного
проживания. И если дом располагается на участке, который относится к населенным
пунктам.
Поскольку садоводства у нас населенными пунктами не являются, а дом, согласно
критериям Госстроя, признается пригодным для проживания в случае, если в нем
можно жить круглый год, есть транспортная доступность, подключение к инженерным
сетям, отопление, канализация и так далее, то становится понятно, что на
практике решение КС применяться не будет. Государство по-прежнему думает о
счастье граждан. А свобода передвижения счастью только мешает. Это мне еще на
советско-иранской границе объяснили.